中國日?qǐng)?bào)7月13日電 7月12日，劉曉明大使出席英國工商界晚餐會(huì)并做《沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春》的主旨演講后，就菲律賓南海仲裁案最終裁決結(jié)果回答了聽眾提問。答問實(shí)錄如下：
問：今天上午，菲律賓南海仲裁庭公布了對(duì)仲裁案最終裁決，中國政府對(duì)仲裁結(jié)果有何評(píng)價(jià)？
劉大使：菲律賓南海仲裁案仲裁庭裁決結(jié)果公布后，中國政府發(fā)表了《中華人民共和國政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》，中國外交部發(fā)表了《中華人民共和國外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》，這兩份聲明明確闡述了中方不接受、不承認(rèn)仲裁庭裁決結(jié)果的嚴(yán)正立場(chǎng)。
菲律賓南海仲裁庭的所謂裁決結(jié)果是無效的、非法的、沒有拘束力的。不論是菲律賓單方面提起所謂仲裁案，還是仲裁庭所作裁決，都是在披著合法的外衣，干著非法的勾當(dāng)；都是在打著護(hù)法的旗號(hào)，從事著違法的活動(dòng)。
仲裁庭以解釋和適用《聯(lián)合國海洋法公約》為名，實(shí)際上卻處處違反《公約》基本精神和原則?！豆s》明確規(guī)定，主權(quán)領(lǐng)土問題不屬于《公約》調(diào)整范圍，對(duì)主權(quán)問題沒有管轄權(quán)。菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)，恰恰就是領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界問題。早在2006年，中國政府就根據(jù)《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)等方面的爭(zhēng)端排除出《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序，包括英國、法國、俄羅斯在內(nèi)的30多個(gè)國家也都作出了類似聲明。這些聲明是《公約》重要組成部分，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，但仲裁庭?duì)此卻完全無視。
菲律賓單方面提起仲裁，侵犯了中國作為《公約》締約國的合法權(quán)益。根據(jù)《公約》有關(guān)規(guī)定，成員國有權(quán)自主選擇爭(zhēng)端解決程序和方式。菲律賓前政府不經(jīng)中方同意，單方面提起仲裁，侵犯了中方享有的合法權(quán)利，損害了國際海洋法律制度的權(quán)威性和完整性。
仲裁結(jié)果也違反了中菲兩國協(xié)議和地區(qū)國家共識(shí)。長(zhǎng)期以來，中國始終為和平解決中菲南海爭(zhēng)議做出不懈努力。中國與菲律賓通過一系列雙邊文件就談判協(xié)商解決爭(zhēng)議達(dá)成重要共識(shí)。在地區(qū)多邊層面，中國與包括菲律賓在內(nèi)的東盟各國通過簽署2002年《南海各方行為宣言》，共同承諾通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議。菲律賓所作所為，背棄了菲方應(yīng)當(dāng)遵守的國際義務(wù)與承諾。仲裁庭不僅為菲律賓的違約行為進(jìn)行辯護(hù)，甚至否定中菲雙邊協(xié)議和《宣言》的法律地位，為其違法行徑制造借口。
更需要指出的是，仲裁結(jié)果違反了國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，挑戰(zhàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則。菲律賓單方面提起所謂仲裁案，捏造事實(shí)，編造謊言，企圖借此全面否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。仲裁庭不尊重有關(guān)國家通過外交渠道解決爭(zhēng)端的努力，反而樹立了“濫訴”、“濫權(quán)”的惡劣先例，將南海問題帶入了一個(gè)加劇緊張對(duì)抗的危險(xiǎn)境地。這些行為違背了尊重各國主權(quán)、獨(dú)立與領(lǐng)土完整，和平解決爭(zhēng)端，維護(hù)世界和平穩(wěn)定等《聯(lián)合國憲章》確認(rèn)的國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
對(duì)這樣一個(gè)違反國際法，損害國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定的仲裁裁決結(jié)果，中國政府不接受、不承認(rèn)是完全正當(dāng)?shù)摹⒑戏ǖ?、合理的?/p>
問：中方如何看待菲律賓南海仲裁案仲裁庭裁決結(jié)果的影響？
劉大使：對(duì)這個(gè)問題，我想談三點(diǎn)。
第一，仲裁結(jié)果對(duì)中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益沒有任何影響，也不會(huì)有任何影響。仲裁結(jié)果對(duì)中國沒有任何拘束力，是一紙空文。
第二，仲裁結(jié)果對(duì)中國捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅(jiān)定決心沒有任何影響。中國不會(huì)接受任何未經(jīng)中方同意的第三方解決方式，不會(huì)接受任何強(qiáng)加于中國的解決方案。
第三，仲裁結(jié)果對(duì)中國致力于通過談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)端的基本方針沒有任何影響。中國將繼續(xù)發(fā)展與周邊國家睦鄰友好，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，維護(hù)國際法治的公平正義。
問：菲律賓新政府在南海問題上作出一些新的表態(tài)，中方對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
劉大使：中方注意到菲律賓新政府最近在南海問題上作出的一些表態(tài)，包括愿意同中國就南海問題恢復(fù)協(xié)商對(duì)話等。中方對(duì)此表示歡迎。中國有句古訓(xùn)，“聽其言、觀其行”。中方愿在互利友好的基礎(chǔ)上發(fā)展與菲律賓的關(guān)系，愿意看到中菲關(guān)系盡快重新回到健康發(fā)展的軌道上來。談判的大門對(duì)菲律賓始終是敞開的，我們希望菲方與中方相向而行。
問：現(xiàn)在南海仲裁案已有結(jié)果，中國今后在南海問題上將采取什么行動(dòng)？
劉大使：中國將繼續(xù)堅(jiān)持“雙軌思路”，一方面與直接當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國際法通過談判協(xié)商和平解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。中國一貫主張“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”。這一點(diǎn)沒有變，也不會(huì)變。另一方面，中國將繼續(xù)與東盟國家一道，堅(jiān)持維護(hù)各國依法享有的航行和飛越自由，堅(jiān)持全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。
