“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）梳理習近平關于軍改的講話發(fā)現(xiàn)，“打仗”等是他反復提到的高頻詞匯。習近平曾強調，軍隊吃“皇糧”，根本職能是打仗。
2015年最后一天，陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立。2016年1月11日，軍委部門調整后，新設立15個職能部門。2016年2月1日，七大軍區(qū)改為五大戰(zhàn)區(qū)。
至此，史上“最牛軍改”呈現(xiàn)出“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局。
從十八屆三中全會《決定》中的深化國防與軍隊改革開始，在之后的全軍政治工作會議和中央軍委改革工作會議等多個場合，習近平反復談到軍隊改革的重要性和緊迫性。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在習近平的多次有關軍改的講話中，能打仗、打勝仗、講政治、從嚴治軍、提效能等成為高頻詞匯。
打仗
“軍隊吃'皇糧'，根本職能是打仗”
2014年12月20日，習近平視察駐澳門部隊畫面
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）梳理習近平關于軍改的講話發(fā)現(xiàn)，“打仗”是他反復提到的高頻詞匯之一。習近平多次強調軍隊要能打仗、打勝仗，要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點。
2014年8月出版的《習近平關于全面深化改革論述摘編》中首次公開了多段習近平關于軍改的講話。其中在2013年12月27日一次重要會議中，習近平曾提到，“當前，世界主要國家都在加快推進軍隊改革，謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷于戰(zhàn)略被動。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經常看中國近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2015年最后一天在京舉行的陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立大會上，習近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓詞，此系習近平首次對軍隊公開致訓詞，也是新中國成立67年來，第二位對軍隊公開致訓詞的最高領導人。
習近平在訓詞中表示，陸軍要“加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉變”；火箭軍要“增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰(zhàn)略制衡能力”；戰(zhàn)略支援部隊要“高標準高起點推進新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展”。
上月，軍委機關由四總部改為15個職能部門，習近平在接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志時，也著重提到了打仗的問題。習近平指出，軍委機關要把謀打贏作為最大職責，強化隨時準備打仗的思想，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。在謀劃打仗、保障打仗、服務打仗中找準定位、發(fā)揮作用，盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
五大戰(zhàn)區(qū)成立，習近平授旗并發(fā)布訓令，明確表示，各戰(zhàn)區(qū)要聚精會神鉆研打仗，關注國家安全形勢，拓寬戰(zhàn)略視野。積極主動謀取未來戰(zhàn)爭主動權。各戰(zhàn)區(qū)要隨時準備領兵打仗，牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，培養(yǎng)英勇頑強的戰(zhàn)斗作風。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，習近平還曾批評不能打仗的軍隊官員：“不能打仗、只想在軍隊混個一官半職、謀取待遇的人，不僅不能提拔，而且要批評教育。”
習近平曾在全軍政治工作會議等多個場合提到，要把戰(zhàn)斗力標準在全軍牢固立起來，把戰(zhàn)斗力標準作為軍隊建設唯一的根本的標準，聚焦能打仗、打勝仗。
另外，在2015年11月24日至26日舉行的中央軍委改革工作會議上，習近平強調：軍隊吃“皇糧”，根本職能是打仗，全面停止對外有償服務，有利于純潔部隊風氣，有利于保持人民軍隊性質和本色，有利于專注練兵備戰(zhàn)這個中心任務。
講政治
“我軍政治工作只能加強不能削弱”
習近平在全軍政治工作會議上講話
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，“講政治”也是習近平在有關“軍改”的講話中反復提到的一個詞。
2015年11月24日至26日，在京舉行的中央軍委改革工作會議上，習近平指出，要著力統(tǒng)一思想認識，把思想政治工作貫穿改革全過程，引導各級強化政治意識、大局意識、號令意識，引導官兵積極擁護、支持、參與改革。高層領率機關和高級干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，堅決維護黨中央、中央軍委改革決策部署的權威性和嚴肅性。
在聽取軍委機關調整組建情況匯報后，習近平指出，軍委機關調整組建任務已基本完成。軍委機關的領導干部講政治是第一要求，必須堅守黨性原則，堅定政治信念，增強政治意識，站穩(wěn)政治立場，嚴守政治紀律，做政治上的明白人。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，習近平在視察第13集團軍時也強調，要真正從思想上政治上建設和掌握部隊，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)倪^硬部隊。
在五大戰(zhàn)區(qū)成立大會上，習近平再次強調講政治的重要性，他提到，各戰(zhàn)區(qū)要毫不動搖聽黨指揮，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持政治建軍原則，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委命令指示。
在2014年10月召開的全軍政治工作會議上，習近平強調，當前，國內外形勢發(fā)生深刻復雜變化，面對深化國防和軍隊改革這場考試，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。
軍委集中統(tǒng)一領導
“使軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委”
習近平在中央軍委改革工作會議上講話
上述中央軍委改革工作會議標志著“史上牛軍改”正式拉開序幕。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，習近平在會議中強調，通過一系列體制設計和制度安排，把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善，強化軍委集中統(tǒng)一領導，更好使軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委。
4天后，解放軍報刊文稱，四總部權力過于集中，事實上成了一個獨立領導層級，代行了軍委許多職能，客觀上影響了軍委集中統(tǒng)一領導。并提到，重塑我軍領導指揮體制，是加強軍委集中統(tǒng)一領導、全面落實軍委主席負責制的制度安排。強化軍委集中統(tǒng)一領導，強化軍委主席負責制，真正使軍隊的最高領導權、指揮權集中于黨中央、中央軍委，確保軍隊一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
此外，“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，習近平在接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志時，強調要自覺遵守堅持軍委集中統(tǒng)一領導的政治原則和政治紀律，增強組織意識、號令意識、紀律意識，堅持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦。要正確把握集中統(tǒng)一領導和按級分工負責的關系，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
另外，國防部新聞發(fā)言人吳謙在回應中央軍委機關調整時表示，這樣調整，有利于堅持黨對軍隊絕對領導和軍委集中統(tǒng)一領導，有利于軍委機關履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能，有利于加強權力運行制約和監(jiān)督。
在對新戰(zhàn)區(qū)授旗并訓詞時，習近平強調，各戰(zhàn)區(qū)要自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委命令指示。
2015年1月，《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》發(fā)布，《決定》要求，堅持和完善黨對軍隊絕對領導的制度體系，探索創(chuàng)新黨對軍隊絕對領導的實現(xiàn)形式，堅決貫徹確保軍委主席負責制有效落實的制度機制，增強各級黨組織堅持黨對軍隊絕對領導的實際能力。
提效能
“推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變”
習近平“9·3閱兵”畫面
2015年9月3日，習近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上的講話中宣布裁軍30萬。這是軍隊改革的一大信號，也是對軍隊體制、編制的優(yōu)化。
在2015年11月召開的中央軍委改革工作會議上，習近平強調，要著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成，推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變。
推進以效能為核心的軍事管理革命，不斷提高軍隊專業(yè)化、精細化、科學化管理水平。這是優(yōu)化結構、提高質量效能的必然要求，也是深化國防和軍隊改革的重要初衷。
據(jù)媒體報道，2013年12月27日在一次重要會議中，習近平提出，我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機構和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實，老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。必須優(yōu)化規(guī)模結構，把軍隊搞得更加精干、編成更加科學。要重點加強新型作戰(zhàn)力量建設，限期把老舊裝備數(shù)量壓下來，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。
從嚴治軍
“讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力”
習近平視察南京軍區(qū)機關
在去年11月的中央軍委改革工作會議上，習近平提出六個“著眼于”，其中談到要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系。
習近平強調，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則區(qū)分和配置權力，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題，以編密扎緊制度的籠子，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委，調整組建軍委審計署，組建新的軍委政法委。
此外，習近平在會議中提到，下決心全面停止軍隊有償服務。“政事兒”注意到，2015年4月，習近平便指示，開展軍隊對外有償服務清理整頓，集中解決存在的違紀違法問題。
今年1月11日，習近平接見調整組建后的軍委機關各部門負責人時強調，要旗幟鮮明同各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，讓廣大官兵看到軍委機關新氣象，看到正風反腐正能量。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，習近平在多次考察中也多次強調反腐敗、抓治權。
2013年7月8日，在中央軍委的民主生活會上，習近平告誡軍方高層“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”。
今年開年，習近平視察第13集團軍時強調，“軍無法不立，法無嚴不威。”“定了規(guī)矩就要執(zhí)行。讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力。”
“政事兒”注意到，習近平至少5次在公開場合談到徐才厚案。
2014年10月全軍政治工作會議；2014年12月15日，習近平視察南京軍區(qū)機關；2015年1月13日，十八屆中紀委第五次全會；2015年7月18日，習近平視察16集團軍機關，2015年12月28日至29日，中央政治局召開的專題民主生活會等場合，習近平強調，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓，徹底肅清影響。
“政事兒”（微信ID:gcxxjgzh）撰稿：新京報實習生 王俊
