1月29日，中央政治局就“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)大大給中央政治局的委員們上了一堂意味深長(zhǎng)的第一課。他再次分析了中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)了未來(lái)將會(huì)面臨的挑戰(zhàn)以及要通過(guò)什么措施突破發(fā)展的瓶頸。他的話語(yǔ)字字針對(duì)重點(diǎn)突出的問(wèn)題，句句謀求發(fā)展的新突破。這次集體學(xué)習(xí)本質(zhì)就是在統(tǒng)一思想。習(xí)大大在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”。顯而易見(jiàn)，如何把“十三五”發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，習(xí)大大已經(jīng)劃好“戰(zhàn)略重點(diǎn)”，能不能把這個(gè)重點(diǎn)抓好，把這張答卷答好，給人民群眾匯報(bào)好成績(jī)，就看這些參與治國(guó)理政的“精英團(tuán)隊(duì)”了。
中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵是“必考題”。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，就要明白藍(lán)圖構(gòu)畫的基準(zhǔn)點(diǎn)是什么，中國(guó)的現(xiàn)狀是什么，“精英團(tuán)隊(duì)”必須了然于胸。習(xí)大大強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我國(guó)發(fā)展雖然取得了巨大成效，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。”因此堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”顯得更加重要。習(xí)大大特別強(qiáng)調(diào)了把握“五位一體”總體布局，點(diǎn)出：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明全面進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好制度保障和環(huán)境條件。可見(jiàn)，習(xí)大大立足的是初級(jí)階段，著眼的是主要矛盾，堅(jiān)持的是經(jīng)濟(jì)中心、人民中心，對(duì)發(fā)展提出更高要求，對(duì)“五位一體”總體部局的定義更加精準(zhǔn)。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“實(shí)踐題”。光說(shuō)不練假把式，答題還要有動(dòng)手的實(shí)踐題。習(xí)大大的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是充滿實(shí)踐意義的答案。習(xí)大大指出，“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。”習(xí)大大任職以來(lái)，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)在快節(jié)奏推進(jìn)，全面深化改革已經(jīng)在逐步落地生花，全面依法治國(guó)已經(jīng)蔚然成風(fēng)，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)讓許多腐敗分子呈“墜崖式”降落，這些舉措習(xí)大大都在帶領(lǐng)全黨全民努力推動(dòng)著，它最終將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定良好基礎(chǔ)。看著全黨上下圍繞“四個(gè)全面”進(jìn)行貫徹落實(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，治黨治國(guó)治軍的理論萬(wàn)不能束之高閣，必須大力推行，只有這樣藍(lán)圖才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。所以習(xí)大大意志堅(jiān)定地指出，“推進(jìn)‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰”。
五大發(fā)展理念是“創(chuàng)新題”。習(xí)大大強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了‘十三五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。”比如，進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái)，我們一直在談創(chuàng)新，但是創(chuàng)新的力度與其他國(guó)家相比還存在差距。再比如，我們談綠色發(fā)展已經(jīng)談了很多年了，但各地以消耗生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，“騙取”GDP數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這些傳統(tǒng)落后的發(fā)展理念已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展需要，因此習(xí)大大豐富了發(fā)展理念，并創(chuàng)造性提出“五大發(fā)展”理念。“十三五”期間，全黨必須把發(fā)展的著力點(diǎn)放在“五大發(fā)展”理念當(dāng)中，統(tǒng)一思想，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合，尋求重大突破，取得好成績(jī)。習(xí)大大提醒大家要摒棄一些容易導(dǎo)致“失分”的點(diǎn)，他特別指出，“新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來(lái)，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。”可見(jiàn)習(xí)大大對(duì)“五大發(fā)展”理念寄予厚望，他希望大家把這道“創(chuàng)新題”回答好。
五大支柱性政策是“技巧題”。一張答卷有難題，也有基本題，但是要取得高分有時(shí)還需要一些技巧，五大支柱性政策就是技巧。習(xí)大大指出，“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策組合，是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大支柱性政策。”但，千萬(wàn)要記住，“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)性改革”是戰(zhàn)略重點(diǎn)。很多人在問(wèn)中國(guó)商品房的庫(kù)存量那么多，為什么還是有那么多人因?yàn)橘I不起房而苦惱，更有一些專家說(shuō)開(kāi)發(fā)商有權(quán)力炸了那些庫(kù)存積壓，這就是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)小縮影，解決這系列問(wèn)題就需要技巧。五大支柱性政策是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判而采用的舉措。保證宏觀政策的穩(wěn)定是確保社會(huì)發(fā)展具有可持續(xù)性的前提，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)是避免盲目投資，扶持不到位的現(xiàn)象，微觀政策要活是應(yīng)對(duì)靈活多變的市場(chǎng)體系而設(shè)，改革政策要實(shí)就是要確保改革的功力到位，社會(huì)政策要托底就是要兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的弱勢(shì)者。這五大支柱性政策將服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增速減緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整中的中國(guó)。“重點(diǎn)是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，這就是結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。
短板補(bǔ)齊是“加分題”。每到考試的最后時(shí)刻時(shí)，總有一些加分題是給優(yōu)等生來(lái)完成的，那就是“難題”，也是“加分題”。習(xí)大大指出，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開(kāi)發(fā)工作是我們的一個(gè)突出短板，要舉全國(guó)之力抓好，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”就在不久前，習(xí)大大還專門提出“精準(zhǔn)扶貧”，要扶貧到位，避免返貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。人民群眾衡量政府的工作，就是看政府能不能讓自己過(guò)上富足的生活，但是貧困問(wèn)題一直就困擾著我們這個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，因而各級(jí)各部門必須按照習(xí)大大要求，“增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控能力，做到守土有責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)”，把消除貧困作為執(zhí)政的一個(gè)攻堅(jiān)難點(diǎn)來(lái)攻克。
習(xí)大大已經(jīng)給自己的伙伴們“劃重點(diǎn)”了，接下去能不能把藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就要看大家能不能貫徹落實(shí)黨的大政方針，能不能層層傳導(dǎo)責(zé)任，能不能在實(shí)踐的過(guò)程中以高度負(fù)責(zé)的使命感讓全體黨員干部和老百姓共同把“答卷”答好。(文/學(xué)習(xí)大軍，2016年1月30日)
