國際在線報道（記者 黎萌）：東北老工業(yè)基地的振興話題再次成為焦點，最直接的原因是習近平總書記在今年的人代會上，首個下到的團組就是黑龍江代表團。“揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”——普遍認為，習近平總書記在黑龍江代表團參加審議時的講話，是為東北地區(qū)經濟社會發(fā)展注入的一劑“強心劑”。
三下團兩考察
這是十二屆全國人大召開以來，習近平第三次來到東三省的代表團。2013年和2015年全國兩會期間，他曾分別到遼寧和吉林代表團參加審議。總書記對東北地區(qū)振興發(fā)展的牽掛與關心由此可見一斑。
除這三次參加審議之外，習總書記上任三年多來還兩次到東北地區(qū)考察調研。2013年8月，習近平到遼寧大連、沈陽等地，深入了解老工業(yè)基地調整改造和振興發(fā)展情況。2015年7月，習近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農村、企業(yè)，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發(fā)展進行了調研考察。
在中國全面推進建設小康社會的過程中，東北是重要的戰(zhàn)略一極。東北的經濟社會發(fā)展對于中國整體發(fā)展戰(zhàn)略有著非常重要的影響。近年來東北的GDP降幅比較大、經濟轉型緩慢、人才流失嚴重。分析認為，這些問題可能會對我國2020年全面建成小康社會的目標產生一定的影響，因此中央領導對此高度重視。
2015年7月在吉林，習近平還專門召開了座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議，提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生等四點要求。習近平說，有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。
東北三獲國家政策支持
就在那次考察調研之后，外界有分析認為，東北地區(qū)會因此收到一份“大禮”，它將包括政策扶持力度的加大、中央在投入投資上對東北的傾斜等。果然，2015年12月30日，中共中央政治局會議審議通過了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。據悉，這是2003年以來國家出臺的第三個關于支持東北振興的政策文件。
“若干意見”提出，到2020年，東北地區(qū)要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉變經濟發(fā)展方式和結構性改革取得重大進展，經濟保持中高速增長，同步實現全面建成小康社會目標。到2030年左右，東北地區(qū)要成為全國重要的經濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現代農業(yè)生產基地和重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地。
打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子
7日，習近平在黑龍江團同代表們交流的話題包括了煤炭、生態(tài)、農業(yè)、民族、國企、法治環(huán)境等諸多方面。習近平說，希望企業(yè)面向市場、面向技術創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力和原生力。要加強生態(tài)文明建設，劃定生態(tài)保護紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。
對于來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村孫斌代表的發(fā)言及希望總書記到黑龍江考察的邀請，習近平說，黑龍江農業(yè)很重要，將來去了肯定要看農業(yè)。對于東北的少數民族，習近平強調，在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢，人數較少民族也都要奔小康，一個也不能少。
談到國有企業(yè)，習近平說，現在是市場經濟，哪里有優(yōu)勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要“借東風”，激發(fā)內生動力，在競爭中增強實力。
習近平強調，全面振興決心不能動搖，工作不能松勁。要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁不行，浮躁更不行。要向高新技術成果產業(yè)化要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，臨淵羨魚不如退而結網。發(fā)展不能守株待兔、固步自封，要在市場環(huán)境下、競爭中求發(fā)展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。
