曹玉生
在供給側(cè)改革中，金融力是活力源泉，是關(guān)鍵助推力。近年來，阿里巴巴、百度、京東、樂視、小米等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛來到重慶布局金融業(yè)務(wù)。5月中旬，銀監(jiān)會批復(fù)同意在重慶市籌建“重慶富民銀行”。該銀行注冊資金30億元，成為西部首家民營銀行。截至目前，重慶市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到1545家。2015年，金融業(yè)增加值為1410.2億元，占GDP比重為9%，重慶金融發(fā)展朝氣蓬勃，動力十足，為供給側(cè)改革提供了強(qiáng)大的“金融力”，有啥好經(jīng)驗(yàn)？ “九字真經(jīng)”為供給側(cè)改革注入“金融力”。
“守底線”，是金融力基礎(chǔ)元素。守底線就是要守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，2013年3月，重慶市政府成立打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“打非辦”），對全市的P2P平臺進(jìn)行明察暗訪。2014年，打非辦再次摸排上千家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)非法集資線索300余條，立案偵查120多起，工商注銷登記34家，清理涉嫌非法集資廣告100余條。在防范要素市場風(fēng)險方面，去年，打非辦及時有效化解處置了再生資源交易中心、紗線交易中心“代客理財”等違規(guī)問題。打非辦守住了金融底線，讓金融力厚重穩(wěn)重，紋絲不動，任憑風(fēng)吹浪打，守住底線永不動搖。
“引活水”，是金融力創(chuàng)新元素。不良資產(chǎn)是金融產(chǎn)業(yè)的老大難問題，如何化解不良，甚至成為優(yōu)良，重慶辦法就是引活水。成立渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，通過該公司，對不良率高的企業(yè)進(jìn)行了一系列資產(chǎn)、債務(wù)重組，化解上百億元的銀行壞賬，盤活不少國有企業(yè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》，組建重慶渝康資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，鼓勵國有資產(chǎn)管理公司與地方民營資產(chǎn)管理公司開展業(yè)務(wù)合作，開展小貸公司、擔(dān)保公司、信托公司、政府平臺等非銀行機(jī)構(gòu)不良債權(quán)以及實(shí)體企業(yè)的應(yīng)收賬款和債券重組等業(yè)務(wù)。這些辦法的落地生根，開出了芬芳之花，結(jié)出了美麗之果，截至一季度，重慶市銀行不良率為1.1%，在全國處于較低水平。引活水處理不良資產(chǎn)積累了金融力的創(chuàng)新元素，為金融業(yè)的發(fā)展注入活力。
“防源頭”，是金融力保障元素。防風(fēng)險，關(guān)鍵是防源頭。重慶辦法多多，在居民小區(qū)建立“情報系統(tǒng)”，全民皆兵，讓風(fēng)險源無處藏身。重點(diǎn)出擊，防止“多米諾效應(yīng)”，做好交叉性、高杠桿金融產(chǎn)品的風(fēng)險管控，督促金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展理財、票據(jù)、資產(chǎn)管理、股票配資、投資型保險產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。政策落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)降成本，督促銀行落實(shí)國家利率政策，合理確定貸款利率水平，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。通過這些舉措，徹底從源頭上杜絕風(fēng)險，讓源頭活水清澈清新甘甜。
去年，重慶金融業(yè)增加值為1410.2億元，在國內(nèi)聲名鵲起。今年以來，國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室已3次向全國推廣重慶的經(jīng)驗(yàn)做法。重慶的金融改革是金融供給側(cè)改革的成功探索，其 “九字真經(jīng)”為供給側(cè)改革提供“金融力”，金融力強(qiáng)勁，就為我們的供給側(cè)改革取得決勝打造了堅強(qiáng)后盾。
