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| ?圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào) |
在唐納德?特朗普當(dāng)選為美國(guó)下任總統(tǒng)的情況下，各國(guó)政府和外交人士都想知道接下來(lái)的四年會(huì)什么樣的變化。對(duì)于氣候變化問(wèn)題，許多環(huán)保人士感到恐慌，這是可以理解的，因?yàn)樘乩势瞻l(fā)出的信號(hào)有好有壞，而全世界對(duì)新一屆美國(guó)政府在其它領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃一無(wú)所知。
但是，希望仍在，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)甚至存在著潛在機(jī)遇。
氣候變化確實(shí)存在，很大程度上是人為造成的。特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，曾揚(yáng)言要退出《巴黎協(xié)定》。盡管在當(dāng)選后，他又改口說(shuō)道：“我對(duì)它持開(kāi)放態(tài)度”，但是，美國(guó)看起來(lái)不像要履行奧巴馬政府許下的碳減排承諾。
不過(guò)，這不會(huì)給世界判死刑，相反，它給中國(guó)等國(guó)家一個(gè)機(jī)會(huì)更進(jìn)步步，用一種更明智的方式在前帶路。
即使《巴黎協(xié)定》能得到通過(guò)，該協(xié)定本身對(duì)氣候變化的緩解也是微乎其微。聯(lián)合國(guó)估計(jì)，如果所有國(guó)家都承諾從2016年到2030年最大限度減排，二氧化碳排放量也仍只能減掉讓氣溫升高低于2攝氏度需要減掉的排放量的百分之一。
問(wèn)題是，這些承諾起到的作用杯水車薪，卻代價(jià)巨大。現(xiàn)在的綠色科技效率不高，還需要大量補(bǔ)貼支持。試圖削減CO2排放量，即便輔以有效的稅收政策，也會(huì)使便宜的能源變得更加昂貴。這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變緩。
通過(guò)同行評(píng)議出的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)模型計(jì)算得出，實(shí)施《巴黎協(xié)定》承諾——犧牲GDP增長(zhǎng)，加大能源成本——的全球成本從2030年開(kāi)始每年會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億到2萬(wàn)億美元。中國(guó)承諾到2030年前將CO2濃度降低60%-65%。一些研究表明，排放量降低60%，每年就會(huì)降低GDP增長(zhǎng)2000億美元（約合13869億人民幣）。
中國(guó)履行《巴黎協(xié)定》中CO2排放在2030年達(dá)峰值的承諾，GDP會(huì)減少4000億美元或者更多。因此，中國(guó)等國(guó)家都應(yīng)集中力量找到更為明智的解決辦法。
氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，研究發(fā)展綠色能源是一個(gè)更為有效的方式。一些支持《哥本哈根共識(shí)》的諾獎(jiǎng)獲得者認(rèn)為，我們不應(yīng)只投入兩倍的研發(fā)費(fèi)用，而是要投入六倍，每年至少1000億美元。
中國(guó)和其他國(guó)家對(duì)技術(shù)的投資使之更為精巧化，能夠促使綠色能源價(jià)格下降至低于化石能源價(jià)格的水平。只有這樣我們才將真正能夠緩解氣候變化。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織說(shuō)，所有發(fā)展援助中大約有四分之一是氣候援助。但是，還有更為重要的問(wèn)題困擾著全球最貧窮人群——20億人營(yíng)養(yǎng)不良，7億人生活極度貧困，24億人喝不上清潔飲用水，環(huán)境衛(wèi)生十分糟糕。聯(lián)合國(guó)征詢了全球?qū)⒔?000萬(wàn)人的意見(jiàn)，以確定其首要的政策重點(diǎn)。位列榜首的是教育、健康和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。氣候變化排在最后。
總得來(lái)說(shuō)，拋下氣候治理問(wèn)題，轉(zhuǎn)向?yàn)橄毨Ш臀拿ぬ峁┵Y金，那么，世界面對(duì)的最迫切問(wèn)題大部分能在花費(fèi)更少的情況下得到快速解決。
成本效益分析顯示，貿(mào)易更加自由，才能最為有力地幫助世界最貧窮人口解決問(wèn)題。根據(jù)哥本哈根共識(shí)中心的研究，重啟垂死的多哈回合貿(mào)易談判會(huì)在15年內(nèi)將貧困人口減少1.45億，這是個(gè)驚人的數(shù)字。令人難過(guò)的是，特朗普在高談闊論中一向反對(duì)貿(mào)易。
美國(guó)及其他國(guó)家的評(píng)論人士們?nèi)圆磺宄搶?duì)即將上臺(tái)的特朗普政府作何期待，但是，至少在氣候變化問(wèn)題上人們?nèi)杂袡C(jī)會(huì)果斷行動(dòng)：摒棄無(wú)效的《巴黎協(xié)定》，探索相關(guān)政策來(lái)進(jìn)行綠色能源創(chuàng)新，從而聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化的正確方法。如果中國(guó)在關(guān)注科技理念的引領(lǐng)下采取相應(yīng)政策，中國(guó)有可能為正確地應(yīng)對(duì)這項(xiàng)挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)于作者
BJORN LOMBORG，哥本哈根共識(shí)中心主任。
(編譯：鄭萌萌 編輯：齊磊)
