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聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在德國(guó)波恩沉悶落幕。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
本周末，聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在德國(guó)波恩沉悶落幕。大會(huì)就《巴黎協(xié)定》的“骨骼”框架進(jìn)行商討后便草草收?qǐng)觯瑢⑻畛?/span>“血肉”的工作留到明年的波蘭卡托維茲大會(huì)。
不少人認(rèn)為，如果《巴黎協(xié)定》能不折不扣地得以落實(shí)，那么全球氣溫的上升幅度到本世紀(jì)末將不會(huì)超過(guò)2攝氏度。但事實(shí)正好相反，《巴黎協(xié)定》的重要性恰恰不在于其科學(xué)性，而是提出的時(shí)機(jī)和框架協(xié)議。各國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)全球溫度上升不超過(guò)2攝氏度的目標(biāo)并不具備約束力，而且即便各國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，全球氣溫也將至少上升3攝氏度。因此，世界亟需《巴黎協(xié)定》。
此外，《巴黎協(xié)定》的落實(shí)必須以規(guī)則書(shū)為前提。各國(guó)元首除了在明年的氣候峰會(huì)上定稿規(guī)則書(shū)外，別無(wú)選擇。同時(shí)，各國(guó)必須考慮發(fā)展中國(guó)家的訴求，確保發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金的承諾，幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)和抵御氣候變化。
當(dāng)然，本次大會(huì)并非從頭到尾都“死氣沉沉”，比如當(dāng)來(lái)自斐濟(jì)的12歲男孩提摩西•納努薩拉（Timoci Naulusala）在講述自己的村莊去年遭到風(fēng)暴溫斯頓（Cyclone Winston）摧毀時(shí)，激動(dòng)又冷靜地說(shuō)出“全球變暖是真真切切的，絕不只是一個(gè)夢(mèng)”后，大會(huì)也隨之進(jìn)入高潮。
與會(huì)期間，在斐濟(jì)積極的推動(dòng)下，各國(guó)一致通過(guò)“促進(jìn)性對(duì)話（Talanoa Dialogue）”倡議，可謂本次大會(huì)的最大亮點(diǎn)。在該倡議下，談判代表開(kāi)始互相交換意見(jiàn)，尊重彼此的主張，尋求互利共贏的解決方案，著實(shí)令人始料未及。難道代表們不是事先就應(yīng)該如此嗎？
“促進(jìn)性對(duì)話（Talanoa Dialogue）”將矛頭再次指向美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）。不滿足于退出《巴黎協(xié)定》的特朗普也派出由能源顧問(wèn)喬治·戴維·班克斯（George David Banks）和皮博迪能源公司（Peabody）官員領(lǐng)銜的代表團(tuán)來(lái)到波恩，推行“清潔煤”計(jì)劃。據(jù)法庭文件顯示，皮博迪公司近年來(lái)一直在對(duì)反對(duì)減排的公司進(jìn)行資助。不過(guò)，各國(guó)代表對(duì)此卻報(bào)以噓聲。很多代表也拒絕參與由美國(guó)主持的小組討論。
雖然美國(guó)在2020年11月前都無(wú)法正式退出《巴黎協(xié)定》，而且基于現(xiàn)在的民調(diào)來(lái)看，屆時(shí)特朗普連任的希望不大，可遺憾的是，缺少了美國(guó)對(duì)綠色氣候基金的援助，各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將難以填補(bǔ)資金缺口。
各環(huán)保組織，非政府組織和環(huán)保人士對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保問(wèn)題上的緩慢進(jìn)展的批評(píng)聲一直不絕于耳。以目前的狀況來(lái)看，各發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年對(duì)綠色氣候基金的援助累計(jì)將不足1000億美元。
然而，美國(guó)和包括印度在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體燃煤量抬頭讓這一局勢(shì)雪上加霜。或許不用等到2100年，全球氣溫上升就將突破2攝氏度。不幸的是，遏制該勢(shì)頭似乎遙遙無(wú)期。如果不能有效控制由溫室氣體引發(fā)的空氣污染，那么在未來(lái)我們只能在圖片中欣賞地平線了。
巴黎氣候峰會(huì)昭示世人，骯臟的化石燃料也許正在退出歷史舞臺(tái)。但諷刺的是，明年卡托維茲大會(huì)的主辦國(guó)波蘭，因其地緣和經(jīng)濟(jì)因素，正是一個(gè)高度依賴煤炭的國(guó)家。
卡托維茲大會(huì)能否促使各國(guó)兌現(xiàn)減排承諾？還是和歷屆大會(huì)一樣在怨聲載道中告終？恐怕只有等到大幕落下之時(shí)，答案才會(huì)揭曉。
（編譯：鄧?yán)顛?編輯：齊磊）
