金磚五國誕生于世界危機之際，但自始也致力于解決全球治理的長期問題。金磚國五已從成立時積極參與全球治理過渡到今天發(fā)揮領導作用，特別是在發(fā)展和氣候變化領域表現突出。
在發(fā)展方面，金磚成員國積極推動改革當前國際金融機構，提高發(fā)展中國家在其中的代表性。為了主導發(fā)展問題的解決，而成立了金磚國家新開發(fā)銀行。在貿易保護主義逆流涌動之際，金磚國家還發(fā)揮了捍衛(wèi)全球化和自由貿易的全球領導角色。在氣候變化方面，金磚國家支持聯合國“共同但有區(qū)別的責任原則”，也就是發(fā)達國家應該為自己的歷史排放埋單。之后，金磚成員國又支持在可持續(xù)發(fā)展的框架下解決氣候問題，最近也引領世界重申履行巴黎氣候協(xié)定。
在發(fā)展方面，金磚五國的第一個成就是對國際金融機構改革的持續(xù)討論和決策。金磚四國領導人在2009年俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯合聲明中指出，“應提高新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機構中的發(fā)言權和代表性。”金磚國家還提出了改革金融和經濟體系的四項原則，推動建立更多具包容性的國際體系。事實上，金磚國家的每次峰會都在推動國際金融機構改革，這包括2012年提出成立開發(fā)銀行以及調動資源支持新興經濟體和發(fā)展中國家的市場。
在2013年南非德班峰會上，金磚國家正式決定建立開發(fā)銀行，重點資助發(fā)展中國家的基礎設施建設。2014年的巴西福塔萊薩峰會確定了金磚銀行啟動動資金為1000億美元，并且簽署了《關于建立金磚國家應急儲備安排的條約》。接著在2015年俄羅斯烏法的金磚國家峰會上，各國領導人簽署了《金磚國家經濟伙伴戰(zhàn)略》，其中包括增強金磚國家貿易、投資和經濟合作關系的重要指導原則。
氣候變化一直是金磚國家的重要議程。最近的成就包括在2016年印度果阿峰會上，金磚國家領導人歡迎通過巴黎氣候協(xié)議以及團結一致支持這個協(xié)議。相比之下，由于美國否認氣候變化和退出巴黎協(xié)議協(xié)議，二十國集團（G20）在今年漢堡峰會上無法達成共識，保護氣候的努力也相形見絀。
金磚國家從全球治理的參與者轉變?yōu)轭I導者正在成為一種可能，而中國就是領頭羊。金磚國家成為解決發(fā)展和氣候變化問題的積極參與者，在發(fā)達國家主導的全球體系中讓新興經濟體發(fā)出自己更大、更強的聲音。
金磚國家還肩負起應對全球治理挑戰(zhàn)的領導角色，成立發(fā)展銀行和支持解決氣候變化，并與G20的一些成員國一道應對世界上最強大國家美國政策變化的影響，落實聯合國可持續(xù)發(fā)展議程。
在全球局勢不穩(wěn)和分裂之際，金磚國家不僅發(fā)揮了全球問題的領導角色，也擔負起了解決發(fā)展中國家問題的領導角色。
通過增強內部經貿合作以及繼續(xù)支持巴黎氣候協(xié)議，金磚國家在全球治理中扮演了新的領導角色，令人自豪地捍衛(wèi)著全球化和一個開放、互聯的世界。（翻譯：凌晨）
作者約翰?柯頓和艾麗薩?王是多倫多大學金磚國家研究小組成員。
