新年伊始，世界尋求新的解決方案。南半球國家已經(jīng)受夠了某些西方機(jī)構(gòu)采用的、受到該國政府推崇的千篇一律的模式。西方模式講民主、透明和治理（他們往往沒能實踐這些理念），卻經(jīng)常忽略了發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家擺脫貧困、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中需要解決的核心問題。沒有基礎(chǔ)設(shè)施、交通、通信、電力、供水和醫(yī)保，民眾的生活無法改善。在歐美地區(qū)奏效的外部解決方案可能并不適用于中國或其他發(fā)展中國家。
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會標(biāo)志中國“新時代”的開端，對南半球發(fā)展中國家而言也是如此。習(xí)近平總書記的“新時代中國特色社會主義”思想聚焦消除貧困、縮小收入差距、推動生態(tài)保護(hù)和綠色能源、復(fù)興中國文化和遺產(chǎn)，并與其他國家分享發(fā)展經(jīng)驗。
中共十九大首次強(qiáng)調(diào)了中國在全球一體化背景下扮演的角色，提出“中國方案”的概念應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。但“中國方案”并不是推廣中國為某個單一模式，它強(qiáng)調(diào)的是一國民眾了解自身處境、他們需要探索本地解決方案，而不是生搬硬套某些泊來的外部理論，因為輸出這些理論的外部智庫或多邊機(jī)構(gòu)可能不關(guān)心甚至完全不了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。
許多南半球國家對某些西方機(jī)構(gòu)強(qiáng)加給他們的傳統(tǒng)“休克療法”感到沮喪。通常這些“療法”都與政治條件或意識形態(tài)框架捆綁在一起，并且往往并不奏效。《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示，2010年至2012年間，中國對外援助達(dá)到893億元。
習(xí)近平總書記在中共十九大上談到了實用主義。他指出，“中國方案”可以為尋求自身發(fā)展路徑的國家提供一個選擇，或者至少一個范例。
他強(qiáng)調(diào)“中國方案”絕不是其他國家一定要跟隨的某個單一模式。不過，“中國方案”展示了基礎(chǔ)設(shè)施如何推動國家發(fā)展。此外，他還強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明”，指出發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)避免造成環(huán)境污染，中國正探索建設(shè)智慧、綠色的生態(tài)城市。
“中國方案”，是中國分享如何通過計劃與市場相結(jié)合的方式來縮小城鄉(xiāng)差距、解決社會失衡、改善生態(tài)環(huán)境的自身經(jīng)驗。它關(guān)乎消除貧困、促進(jìn)發(fā)展繁榮和安全，但不關(guān)乎政治意識形態(tài)。
事實上，“中國方案”本身并不是一種模式，而是一種經(jīng)驗的應(yīng)用。解決方案是建立在本土文化和本地條件的基礎(chǔ)之上。而中國分享了自己的經(jīng)驗。從上世紀(jì)80年代至今，中國發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變離不開大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資。中國有許多內(nèi)陸省份，如果沒有公路、鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)和沿海地區(qū)的港口，中國的外國投資和出口不會出現(xiàn)持續(xù)數(shù)十年的激增。
許多發(fā)展中國面臨類似的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)驗可能適用于非洲、中亞和南亞的內(nèi)陸國家。
習(xí)近平主席提出“中國方案”一詞，設(shè)定了多元本土化而非單一全球化的基調(diào)。他強(qiáng)調(diào)人們應(yīng)當(dāng)尊重基于不同民族遺產(chǎn)的不同制度，而不是某些西方機(jī)構(gòu)強(qiáng)加給發(fā)展中國家的千篇一律的模式。
關(guān)鍵在于“中國方案”不等于來自中國的方案，而是指與每一個國家的文化、經(jīng)濟(jì)和心理及其民眾相適應(yīng)的解決方案。這才是“中國方案”。
（本文作者為中國與全球化智庫高級研究員勞倫斯?布拉姆）
