全國“兩會”閉幕后,中共十九大選舉產生的領導人將充分履行其新職責,引領中國實現高質量的經濟發展。
過去幾年逐漸形成的對經濟全球化的抵制,與全球很多地方的經濟低質增長存在莫大的關聯。在某些國家,特別是在新興市場國家,過分強調經濟增長的速度、過分追求經濟高速增長,已經成為一種癡迷和困擾。這導致資源的過度開發,造成嚴重的生態退化和環境破壞。過去幾年里,中國一直努力推動實現經濟可持續增長。
過度追求經濟增長的速度,而非質量,也引發了分配不均的問題。社會各階層之間的收入差距進一步擴大。
不平等問題一直以來都是一個棘手的難題,因為它會觸發政治和社會動蕩。由此,解決不平等問題成為國家領導人面臨的重大公共政策挑戰。而各國在關注經濟增長速率的同時,也必須注意平衡分配模式。
確保經濟高質量發展并不容易,其中最難的部分是如何管理機構。工業、商業、家庭和創新舉措的推出必須適應推動經濟高質量發展的目標,但他們可能并不愿意、或者沒有能力這么做。因此,制定強有力的監管措施,使其適應應對經濟高質量增長挑戰的需求,這一點非常重要。
不過,僅有監管措施是不夠的。國家領導人必須確保監管措施得到相關機構的有力執行,包括中央和地方層面的政府部門,以及法院和其他監管機構。
實現高效監管的目標,需要強有力的政治領導力,這將使得所有參與經濟發展進程的人們得到“論功行賞”。國家領導人還需通過更高效地利用自然資源或者技術創新等手段實現經濟擴張,而不需要社會和人民付出高昂的代價。
只有通過強有力的監管確保經濟發展的重點落在增長質量和公平分配上,上述目標才能實現。
(本文作者為新加坡國立大學南亞研究所高級研究員阿米滕杜·帕里特。)
