中國日報6月1日電（記者 陳佳）中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文在周五舉行的由國家金融與發(fā)展實驗室支付清算研究中心主辦的《中國支付清算發(fā)展報告（2018）》發(fā)布暨學術研討會上表示，中國人民銀行作為中國支付體系的組織者、監(jiān)督者和支付基礎設施的重要建設者、運營者，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)加強支付領域制度建設，大力推進支付服務市場改革開放，強化支付服務市場監(jiān)督管理，不斷完善支付基礎設施，取得了積極成效。
他指出，未來的工作需要監(jiān)管者來更好的平衡創(chuàng)新與安全。從監(jiān)管角度而言，規(guī)范和安全仍將是支付行業(yè)未來發(fā)展的重中之重。以安全與效率為目標，防范和化解支付服務市場風險，仍將是支付監(jiān)管的主旋律。這么做，根本上也是為了推動創(chuàng)新。
“在支付服務推動普惠金融工作中，要特別關注安全，把安全放在首要位置”，樊爽文說，“支付服務創(chuàng)新在推動普惠金融中能夠發(fā)揮重要作用。”
近年來，人民銀行組織市場機構，通過完善支付基礎設施、創(chuàng)新支付方式，有力地支持了普惠金融發(fā)展。比如農民工銀行卡特色服務、助家取款服務、移動支付便民示范工程等。在這些工作中首先強調的是安全。
此外，還需要關注支付行業(yè)壟斷格局的形成對支付市場安全的影響， 他說，“網絡經濟條件下，強者恒強、弱者愈弱的馬太效應更為明顯。如何防止這類機構濫用市場地位，形成大樹底下不長草的局面，如何解決通過排它性的關聯服務、捆綁銷售、交叉補貼、價格歧視等，從而抑制中小機構創(chuàng)新發(fā)展，影響支付服務市場健康持續(xù)發(fā)展，對這些問題的研究至關重要。”
樊爽文還表示要關注支付信息和數據安全。隨著信息和數據資源、價值越來越大，信息和數據安全，以及由此帶來的個人隱私保護問題已經成為一個重要問題。“盡管我們在相關制度制定中，已經確立了市場機構采集、處理數據應當遵循合法性、透明性、最小化等基本原則，但實踐中過度信息收集、濫用信息甚至買賣信息數據的情況依然嚴重，由此引發(fā)的案件也時有發(fā)生。”
“歐盟近期發(fā)布的《一般數據保護條例》對國內支付機構跨境業(yè)務合規(guī)性提出了嚴峻挑戰(zhàn)，同時也給我國如何加強對數據安全監(jiān)管提供了有益參考和借鑒，” 他說。
（編輯：程爾凡 王晗）
