中國日報8月24日電（記者 陳衛華） 7月6日，數百萬新浪微博用戶密切關注著“飛馬峰號”貨輪（Peak Pegasus）的動態，這艘載著7萬噸美國大豆的散貨船，力爭在中國對美國大豆征收25%懲罰性關稅生效前抵達中國大連港。
飛馬峰號還是沒能趕上截止日期，該船隨后在海上停留了一個月，每天花費12500美元（約合人民幣8.55萬元），最后于8月11日在大連港停靠，12日早上卸下貨物。
根據新稅率，這批價值超過2000萬美元的大豆繳納了約600萬美元的額外關稅。
7月6日，中國對包括大豆在內的340億美元美國出口產品征收額外關稅，以回應美國總統特朗普7月6日起對340億美元中國輸美口產品征收的25％懲罰性關稅。
美國從8月23日開始對額外160億美元中國進口產品加征25%的關稅，中國以同等力度的反擊措施回應。
特朗普還威脅要對中國對美出口的全部5050億美元產品征收新關稅。
中國是世界上最大的大豆進口國，美國大豆出口中約有60%進入中國市場。美國是中國第二大大豆出口國，僅次于巴西。2017年，中國進口了127億美元的美國大豆，主要用于生產食用油和動物飼料。
中美貿易爭端迫使越來越多的中國進口商轉向南美，包括巴西、阿根廷和烏拉圭等國家。
戴維?斯蒂芬斯（Davie Stephens）是肯塔基州的一位豆農，也是美國大豆協會副會長，他在回應特朗普關稅的聲明中說：“中國是美國大豆的最大進口國，我們不能失去這個重要的市場。”
斯蒂芬斯表示，大豆種植者和農村將在未來幾年內受到中美貿易戰的影響。
美國農業部的統計數據顯示，中國是美國農產品最大的出口市場。去年，美國對中國的農業出口交易額總計達到238億美元，占美國總出口量的17%。
美國對中國出口量從2000年到2017年增長了700%，中國人民的生活水平快速提高，中國經濟逐漸向消費型經濟轉變，這對美國農民和牧場主來說非常有吸引力——但現在受到中美貿易戰威脅，中美農業貿易前景渺茫。
8月9日，農業農村部副部長韓俊稱“中美農產品貿易互補性很強”，但他警告說，特朗普發動的貿易戰可能會迫使中國尋找替代伙伴，一旦中國找到了替代美國的進口渠道，美國農民可能很難再重新獲得中國的市場份額。
中美經濟的相互依賴關系不只體現在農業上，幾乎遍及中美經濟的方方面面。
2017年，飛機制造商波音公司預測，未來20年內，中國航空市場預計需要購買7240架商用飛機，總值高達1.1萬億美元。。
中國已宣布對小型飛機實施報復性關稅，對大型波音飛機暫未采取措施。但隨著貿易戰升級，這種豁免可能不會持久。中美不斷惡化的貿易關系可能會為波音公司在中國市場的主要競爭對手空中客車公司提供發展機遇。
中國是波音飛機最大的商業市場，其生產的飛機中有四分之一交付給中國客戶。國際航空運輸協會（International Air Transport Association）預測，按乘客數量計算，到2024年，中國將取代美國成為全球最大的航空市場。
自20世紀70年代末中國改革開放以來，中美經濟相互依存的關系日益顯著。外商直接投資推動下，中國經濟的出口導向型增長模式，使中國向美國消費者提供了廉價的出口產品。
通用汽車公司去年在中國銷售了超過400萬輛汽車，而在美國本土才銷售了300萬輛。
中國于2001年加入世界貿易組織（WTO），加速了與世界經濟的融合，使中國成為包括許多美國公司在內的跨國企業供應鏈的重要組成部分。
總部位于紐約的榮鼎咨詢公司（Rhodium Group）發布的數據顯示，截至2017年年底，美國在華直接投資交易已累計超過2560億美元，中國對美直接投資累計達到1400億美元。
自1979年以來，中美貿易額增長了200多倍，2017年中美貿易額達到了6360億美元，中國對美貨物貿易順差達到3750億美元。但2017年美國對中國的服務貿易順差為385億美元，隨著中國進一步開放金融服務業，這一數字預計將迅速增長。
牛津經濟研究院（Oxford Economics）2017年的一項研究表明，中美貿易為美國提供了260萬個工作崗位，幫美國普通家庭一年節省850美元。
歷史學家尼亞爾?弗格森（Niall Ferguson）和經濟學家莫里茨?舒拉里克（Moritz Schularick）用“中美國”（Chimerica）一詞形容中美兩個經濟體，因為它們的關系十分密切。
美國耶魯大學杰克遜全球事務研究所高級研究員斯蒂芬?羅奇（Stephen Roach）表示，中美經濟相互依存度越來越高。中國是世界第一大出口國，需要美國消費者和企業的支持以滿足外部需求。
摩根士丹利亞洲區前主席兼首席經濟學家斯蒂芬?羅奇表示，美國依賴中國提供低成本的進口產品，使收入有限的消費者能夠維持生計。中國是美國第三大出口市場也是美國增長最快的出口市場，同時也是持有美國政府債券和其他美元資產最多的國家，對美國長期的預算赤字無疑是至關重要的支撐。
儲蓄問題
羅奇表示，“隨著時間的推移，中國的再平衡將需求結構從出口轉向國內消費，我懷疑中美相互依賴的關系會減弱。”
羅奇認為，隨著中國從盈余儲蓄轉為吸納儲蓄，剩下來用于支持美國的儲蓄就會較少——鑒于美國的儲蓄問題可能會隨著美國預算赤字在未來幾年急劇擴大而變得越來越糟糕，這可能會造成非常嚴重的結果。
羅奇在2014年出版了《失衡——美國和中國相互依存》（Unbalanced: The Codependency of America and China）一書，他認為，“這種‘不對稱的再平衡’——中國減少儲蓄，美國浪費重新儲蓄的機會——始終是對兩者相互依賴的最大威脅。”
2008年全球金融危機爆發之后，中國開始推動經濟再平衡，以避免所謂的中等收入陷阱，并將其經濟從出口和債務投資驅動的增長模式轉變為依賴國內消費、創新和提升供應鏈全球競爭力的可持續經濟發展模式。
隨著消費、服務和技術領域成為中國經濟增長的新引擎，中國在經濟再平衡上已經取得了巨大的成功。
咨詢公司麥肯錫（McKinsey）5月份的一份報告稱，從高科技獨角獸公司到精細化工業，中國經濟正在迅猛發展。（獨角獸公司一般指估值達到10億美元以上,并且創辦時間相對較短的公司）。
該報告稱，中國的電子商務市場從白手起家到現在成為世界上最大的電子商務市場，占該行業全球交易量40%以上。由于中國消費者早期對移動支付十分歡迎，現在中國的移動支付交易額是美國的11倍。
從高鐵到機場，再到橋梁、高速公路和地鐵系統，中國基礎設施建設的快速發展給世界留下了深刻的印象。
經濟的迅速發展不僅使中國成為了美國和其他發達經濟體的貿易伙伴，而且逐漸被看成它們的競爭對手。日益緊密的經濟聯系也導致了更多的摩擦。
多年來，中美兩國一直在進行對話以解決彼此的關切，比如一年一度的中美戰略與經濟對話和商貿聯合委員會，對話內容從政府補貼、知識產權保護，到高科技產品出口和投資限制。
然而，特朗普撕毀了這個劇本。他沒有參與對話，而是直接發起和威脅中國和世界其他國家的關稅，包括以國家安全作為借口，使用過時的1974年的美國貿易法案301條款。該條款授權總統在某些情況下對外國政府采取報復性行動。
曾在世界貿易組織上訴機構秘書處擔任法律事務官員、現卡托研究所研究員西蒙?萊斯特(Simon Lester)認為，美國會輸掉任何針對301條款關稅的訴訟，但訴訟可能需要數年時間。
“我認為他(特朗普)真的相信雙邊貿易赤字是不利的。他不是唯一持這種觀點的人，只是其中最響亮的聲音。”萊斯特表示。
咨詢公司奧爾布萊特石橋集團(Albright Stonebridge Group)高級顧問、前美國商務部副助理部長亨利?萊文(Henry Levine)表示，特朗普決定對中國征收懲罰性關稅，反映了他長期以來根深蒂固的兩個信念。其一，貿易是一場零和游戲。其二，幾十年來，其他國家一直在通過貿易順差占美國的便宜，并在未公平承擔責任的情況下依賴其作為安全保障。
大多數經濟學家不同意特朗普關于貿易赤字的觀點，萊斯特表示他可以舉出無數例子來解釋為什么那些觀點是錯誤的。自1976年以來，美國每年都出現貿易逆差，這在很大程度上是由美國的財政政策、低國內儲蓄率以及美元作為全球儲備貨幣的職能造成的。
由于中國已經成為了一條跨國企業流水線，美國對中國的貿易逆差正在誤導公眾。經常被引用的例子是iPhone手機，它的組件來自世界各地。中國僅僅為每臺iPhone增加了大約10美元的勞動力成本，但按照美國海關的計算，這個數字在中國出口時超過了300美元。
據路透社報道，僅iPhone去年就為美國對華貿易逆差貢獻了157億美元，占美國對華貿易逆差的4.4%。
如此復雜的全球供應鏈，使彼得森國際經濟研究所經濟學家瑪麗?洛夫莉（Mary Lovely）得出結論：特朗普針對中國征收的301條款關稅，實際上對美國生產商不利，并損失了美國在東亞的盟友。
布魯金斯學會高級研究員、前美國財政部駐北京特使杜大偉（David Dollar）呼應了這一觀點，他表示:“隨著美國（對中國）征收關稅，其他國家也將感受到一半的影響。”他補充稱，附帶損害還將波及在中國從事生產和運營的美國公司。
特朗普一直將美國就業崗位的流失歸咎于中國，但多數經濟學家認為，是企業的自動化進程而非中國或墨西哥造成了美國就業崗位的流失。
在奧巴馬政府任內，中美曾就一項雙邊投資協定進行了談判，預計該協定將有助于增進兩國在21世紀的經濟依存程度。
榮鼎咨詢的數據顯示，目前約有15萬個美國就業崗位得到了中國投資的支持。
在特朗普政府的領導下，雙邊投資協定談判陷入停滯，盡管企業界辯稱，這是特朗普青睞的對美國有利的雙邊協議之一。
特朗普政府支持加強對中國在美投資的限制，尤其是在科技領域。特朗普于8月13日簽署了《外國投資風險評估現代化法案》(FIRRMA)，作為《國防授權法案》(National Defense Authorization Act)的一部分。
盡管FIRRMA沒有明確針對中國投資，但根據新法律，預計中國在科技領域的直接投資將面臨歷史上最嚴格的審查。
經濟效益
去年12月公布的美國國家安全戰略將中國和俄羅斯列為修正主義大國和美國的戰略競爭對手。
彼得森國際經濟研究所的高級研究員加里?赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)表示，他本人和同事的分析表明，經濟上的相互依賴對美國非常有利。但他表示，只要總統是特朗普，美國與其他國家的貿易和投資的相互依賴就會減少。
美國財政部負責國際貿易和投資政策的前副助理部長赫夫鮑爾表示:“這非常令人遺憾，而且對于兩國在創新和經濟表現方面都將有所損失。”
卡內基國際和平基金會研究院副院長包道格(Douglas Paal)表示，美國政府和國會中許多人的目標是減少甚至試圖消除經濟相互依賴。
“這被稱為兩個經濟體的‘脫鉤’。我認為兩國政府都沒有意識到這樣做的代價是什么。”他表示
耶魯大學的羅奇在最近的文章中駁斥了美國對中國工業政策的攻擊，認為許多工業化國家也實行或曾經實行過這樣的政策。
他還駁斥了外國公司在中國組建合資企業時被迫轉讓知識產權的說法。
“是的，當我們與合作伙伴一起創建中國第一家投資銀行時，我們分享了我們的商業慣例、專利產品和分銷系統。然而，與美國貿易代表(USTR)的說法相反，我們幾乎沒有被迫做出這些安排。”他表示，并引用了他在1995年將摩根士丹利與中國建設銀行合資組建中國國際金融公司的經歷。
羅奇表示，兩國政府應該停止征收關稅。“關稅是有損利益的，世界上不存在受益的貿易戰，”他反駁了特朗普之前在推特上說的“貿易戰是好的，并且容易打贏”。
羅奇表示，兩國應致力于建立一個更健全的世貿組織框架，在兩國都長期支持的以規則為基礎的體系框架內處理貿易爭端。
他警告稱，隨著時間的推移，人們的觀點有成為現實的風險——美國開始相信中國偷走了專利技術，中國開始認為美國正試圖遏制中國和平崛起。
“當前的爭端越激烈，這些想法就越有可能在兩國的人們大眾心中根深蒂固。解決當前緊張局勢的緊迫性再怎么強調也不為過。”他補充道。
（編輯：齊磊）
