1995年2月26日，北京，巴爾舍夫斯基（左）與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部副部長(zhǎng)孫振宇（右）在簽署協(xié)議后握手，該協(xié)議旨在加大對(duì)美方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，放寬美資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。圖片來源：受訪者供圖
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)10月12日電（記者 趙煥新） 作為美國(guó)前貿(mào)易談判首席代表，查琳?巴爾舍夫斯基（Charlene Barshefsky）表示，美中兩國(guó)應(yīng)謀求構(gòu)建“互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系” 。
2001年，中美雙方就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）進(jìn)行了曠日持久的談判。身為美方首席談判代表，查琳?巴爾舍夫斯基也因此為中國(guó)民眾所熟知。
在巴爾舍夫斯基位于華盛頓市中心寬敞的辦公室里，這位美國(guó)前貿(mào)易代表表示，回望過去，15年的風(fēng)風(fēng)雨雨，最終能促成中國(guó)加入WTO，她“深感驕傲”。
她表示，中國(guó)入世無(wú)論是對(duì)于中國(guó)自身，還是對(duì)于整個(gè)世界，都具有“非常積極的意義”，她從未后悔支持中國(guó)加入WTO。
1999年11月15日，中美兩國(guó)政府在京就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織達(dá)成了具有里程碑意義的雙邊協(xié)議，為中國(guó)入世邁出了重要一步。
在一次獨(dú)家專訪中，巴爾舍夫斯基表示支持全球化，稱經(jīng)濟(jì)全球化讓美國(guó)受益匪淺。她還警告稱，加征關(guān)稅帶來的“不確定性”正在損害美國(guó)企業(yè)的利益。同時(shí)，她還呼吁美中雙方應(yīng)堅(jiān)持以構(gòu)建“互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系”為共同目標(biāo)。
引以為傲
今年1月，美國(guó)政府就中國(guó)履行WTO承諾的情況向國(guó)會(huì)提交了一份報(bào)告，報(bào)告指出，“很明顯，美國(guó)支持中國(guó)加入WTO是錯(cuò)誤的，因?yàn)殚_出的條款未能有效地使中國(guó)形成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、開放的貿(mào)易機(jī)制。”
但是巴爾舍夫斯基說：“中國(guó)應(yīng)該加入WTO，這難道還有疑問么？當(dāng)然沒有。總是有人問我‘讓中國(guó)加入WTO錯(cuò)了嗎？’我明確地告訴你，‘沒有，沒錯(cuò)。’中國(guó)加入WTO既發(fā)展了中國(guó)，也造福了世界。”
中國(guó)加入WTO已經(jīng)將近18年了，今年68歲的巴爾舍夫斯基也已近古稀之年，但是那場(chǎng)談判中發(fā)生的趣事，中國(guó)入世遭遇的困難，還有，最重要的，她在這場(chǎng)歷史性成就中收獲的驕傲和自豪，至今都讓她記憶猶新。
她回憶起一件發(fā)生在談判桌外卻同樣使她深受觸動(dòng)的事。
有一次在北京，巴爾舍夫斯基走在街上，她聽到有人叫她“巴爾舍夫斯基”。她停下腳步，只見一家三口朝她走了過來。
巴爾舍夫斯基說，“我轉(zhuǎn)過身，那位男士跟我說謝謝，為的是中國(guó)加入WTO一事。我當(dāng)然覺得很有趣，因?yàn)榇蠖鄶?shù)美國(guó)人連WTO是什么都不知道。”
“他只想告訴我，他的兒子會(huì)過上更好的生活。這深深觸動(dòng)了我，很顯然，他把中國(guó)加入WTO與個(gè)人發(fā)展和中國(guó)振興劃了等號(hào)。”
巴爾舍夫斯基說，加入WTO是中國(guó)完成的“跨越式發(fā)展”，但她也知道，為此中國(guó)也付出了代價(jià)。
巴爾舍夫斯基指出，那時(shí)有大批國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)，尤其是在剛剛進(jìn)入新世紀(jì)的那幾年。不過，盡管出現(xiàn)了這種“嚴(yán)重的副作用”，中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力卻日益提升了。
她說，“加入WTO是中國(guó)自己爭(zhēng)取的，因?yàn)槲曳經(jīng)]有改變立場(chǎng)，是中國(guó)做出了讓步。中國(guó)此前從未進(jìn)行過那種程度的類似的改革，也從未對(duì)法律作出過如此大的修改，這是巨大的改變。”
中國(guó)入世后也經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦。傅瑩提到，中國(guó)大規(guī)模進(jìn)行法律法規(guī)的清理修訂工作。在短時(shí)間內(nèi)，中央政府清理了2000多件，地方政府清理了約20萬(wàn)件。巴爾舍夫斯基說，“作為與中國(guó)談判的代表，我感到相當(dāng)自豪。”
美國(guó)是全球化的獲益者
1999年11月15日，北京，時(shí)任美國(guó)副貿(mào)易代表的查琳·巴爾舍夫斯基在媒體的注視下走進(jìn)會(huì)議室，中美雙方在這里簽訂了具有里程碑意義的中國(guó)入世雙邊協(xié)議。中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 徐京星 攝
目前美國(guó)政府一直在對(duì)多邊主義大加抨擊，想要退出多邊貿(mào)易體系，重塑其所謂的只對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴有利的貿(mào)易協(xié)定。
美國(guó)自稱是全球化的受害者。美國(guó)總統(tǒng)特朗普揚(yáng)言，“如果他們不進(jìn)行改革”，美國(guó)就要退出WTO，他聲稱美國(guó)上當(dāng)了，美國(guó)的貿(mào)易伙伴占盡了美國(guó)的便宜。
某種程度上，美國(guó)政府為了獲得更多籌碼或逼迫美國(guó)廠商回到美國(guó)，采取修改協(xié)定或肆意加征關(guān)稅的政策，正是受到了這種觀點(diǎn)的影響。不過，巴爾舍夫斯基認(rèn)為美國(guó)不會(huì)退出WTO。
她表示，“美國(guó)能如此富裕，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)能如此強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)全球化功不可沒。”
她說，很少有國(guó)家能在2008年金融危機(jī)中幸存下來。盡管經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的恢復(fù)期，但如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)在其中發(fā)揮了積極作用。
巴爾舍夫斯基說，“所以，美國(guó)并沒有上當(dāng)受騙，貿(mào)易伙伴沒騙它，當(dāng)然中國(guó)也沒有。”她繼續(xù)說，“受騙”這個(gè)詞既不準(zhǔn)確也沒意義。“你可以說中國(guó)的某些做法讓美國(guó)處于了劣勢(shì)，可是，也許中國(guó)同樣覺得，是美國(guó)的一些行為把中國(guó)置于了不利地位。”
她還提到，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期發(fā)揮的“重要作用”理應(yīng)受到認(rèn)可。
1997年爆發(fā)了亞洲金融危機(jī)，那時(shí)中國(guó)還沒加入WTO。人民幣幣值一直保持穩(wěn)定，中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。
巴爾舍夫斯基稱，之后是2008年的金融危機(jī)，在全球需求萎縮的情況下，中國(guó)成了重要的需求來源，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)促成了全球經(jīng)濟(jì)的起死回生。
她說，但是現(xiàn)在，美中之間出現(xiàn)了“巨大分歧”。“即使在貿(mào)易關(guān)系緊張時(shí)期，我們也不能對(duì)哪個(gè)國(guó)家做過的重要貢獻(xiàn)視而不見，它們都應(yīng)該得到贊揚(yáng)。經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢(shì)深入發(fā)展，一切分歧摩擦和競(jìng)爭(zhēng)壓力均來源于此。”
判斷標(biāo)準(zhǔn)有誤
巴爾舍夫斯基說，“（美國(guó)）政府認(rèn)為美國(guó)對(duì)華存在貿(mào)易逆差就表明貿(mào)易中存在不公平行為。事實(shí)上并非如此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，貿(mào)易逆差就會(huì)增大，而經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，貿(mào)易逆差就會(huì)減小。所以在美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的大蕭條時(shí)期，美國(guó)是處于貿(mào)易順差狀態(tài)的。”
她表示，貿(mào)易逆差與美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和失業(yè)水平并不相關(guān)。
“所以我認(rèn)為美國(guó)政府不應(yīng)該以此為判斷標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)應(yīng)該像過去一樣，最好是通過談判的方式，找出并解決自己認(rèn)為的‘不公平’行為。”
她認(rèn)為，對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅實(shí)際上等同于對(duì)美國(guó)消費(fèi)者征稅，此舉并不能解決問題。
巴爾舍夫斯基說，隨著貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，戰(zhàn)線不斷拉長(zhǎng)，她擔(dān)心由此會(huì)產(chǎn)生一些不確定因素。“經(jīng)濟(jì)的不確定性，無(wú)論對(duì)于商界還是政界來說，都是相當(dāng)棘手的問題。這既關(guān)乎美國(guó)的利益，也關(guān)乎中國(guó)的利益，因此美中兩國(guó)應(yīng)該回到談判桌前解決問題。”
她表示，美國(guó)關(guān)心的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革是否將繼續(xù)發(fā)力，美國(guó)所謂的讓中國(guó)企業(yè)享受“不公平優(yōu)勢(shì)”的政策是否會(huì)改變。
中國(guó)承諾將繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是近幾十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的關(guān)鍵所在，這是中國(guó)社會(huì)的普遍共識(shí)。
傅瑩在紐約的討論會(huì)上指出，中美關(guān)系的變化盡管會(huì)帶來挑戰(zhàn)，事實(shí)上也能對(duì)中國(guó)的改革起到推動(dòng)作用。美國(guó)企業(yè)提出的像開放市場(chǎng)這樣的要求，也是中國(guó)要努力通過改革解決的問題。
今年4月，中國(guó)宣布了金融領(lǐng)域的開放舉措。傅瑩以此為例，指出這11項(xiàng)措施中有8項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)，包括取消對(duì)外資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的限制，內(nèi)外資一視同仁，以及允許外國(guó)銀行在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立分行和子行。
特殊責(zé)任
有報(bào)道稱，有人試圖讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。當(dāng)被問到如何看待這一報(bào)道時(shí)，巴爾舍夫斯基說：“我不明白這么做的意義何在，這只會(huì)讓美中兩敗俱傷。”
她表示，雖然中國(guó)和美國(guó)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是雙方都承擔(dān)著對(duì)對(duì)方以及對(duì)國(guó)際社會(huì)的特殊責(zé)任，“也就是說，美中雙方要共同攜手尋求共識(shí)，當(dāng)然，分歧也得解決。”
“我希望美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能明白，他們有特殊的責(zé)任要承擔(dān)。”
中美已經(jīng)建交多年，可是中國(guó)并沒有被美國(guó)同化，美國(guó)有些人對(duì)此感到沮喪。巴爾舍夫斯基則表示：“中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)走美國(guó)的路，因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)有著不同的歷史背景。”
作為WTO首席談判代表的巴爾舍夫斯基說，她一直都希望看到美中兩國(guó)能有更大的“相容性”，而非“相似性”。
“但是想要更大的相容性，就需要像我說的那樣，大國(guó)必須找到解決分歧的途徑，必須尊重其他國(guó)家的利益，以緩解緊張局勢(shì)，營(yíng)造穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。”
在她的職業(yè)生涯中，巴爾舍夫斯基經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的談判，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。她說，中國(guó)和美國(guó)在為“切實(shí)可行的目標(biāo)”努力時(shí)，必須保持靈活，尤其是當(dāng)雙邊關(guān)系處于“起起落落中的落”時(shí)。
“各方都要保持靈活，要對(duì)共同目標(biāo)懷有信念。這里的‘共同目標(biāo)’是廣義上的，這種情況下，這個(gè)目標(biāo)就應(yīng)該是構(gòu)建互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。在我看來，對(duì)于中美雙方而言，這都是一個(gè)相當(dāng)明確且切實(shí)可行的目標(biāo)。”
巴爾舍夫斯基說，她還記得小時(shí)候在父親的花園里，用母親的湯匙玩“挖到中國(guó)去”的游戲，希望能挖穿地球到中國(guó)去。
從“挖到中國(guó)去”到與中國(guó)打了幾十年的交道，巴爾舍夫斯基說，她已經(jīng)揭開了這個(gè)位于地球另一端的國(guó)家的神秘面紗，她意識(shí)到中國(guó)人和美國(guó)人心懷共同的愿景，那就是他們都期待著明天會(huì)更好。
中國(guó)人民會(huì)永遠(yuǎn)將巴爾舍夫斯基與中國(guó)入世緊密相連，中國(guó)人民也堅(jiān)信，加入WTO將使中國(guó)的未來更美好。
（編輯：齊磊 王輝）
