央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者劉柏煊）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議于昨天（4日）舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程等問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。張業(yè)遂介紹說(shuō)，本次會(huì)議將從3月5日上午開幕，到3月15日上午閉幕，會(huì)期10天半。作為今年兩會(huì)的焦點(diǎn)議程，外商投資法將于3月8日審議。

史上最快立法 外商投資法將取代“外資三法”

張業(yè)遂介紹，3月8日下午，大會(huì)將審議外商投資法草案。這也將是《外商投資法》三個(gè)月內(nèi)第三次“過(guò)審”。

立法快，足以見得意義重大。張業(yè)遂表示，外商投資法將取代“外資三法”，即中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，成為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律。張業(yè)遂表示：“這是我國(guó)外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性，為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。”

中外投資將享有同等待遇

立法速度快，離不開前期的“精雕細(xì)琢”。張業(yè)遂介紹，新的外商投資法對(duì)外資管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題做出明確規(guī)定，將為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。張業(yè)遂表示，抓緊制定修改深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放急需的法律。除外商投資法外，還將修改土地管理法、專利法、證券法，制定資源稅法等。繼續(xù)審議基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案。

他表示，外商投資法草案明確規(guī)定，我國(guó)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對(duì)于禁止和限制外國(guó)投資者投資的領(lǐng)域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。同時(shí)，針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題，草案都作出明確的保護(hù)規(guī)定。

除了審議外商投資法外，張業(yè)遂通報(bào)，今年的立法計(jì)劃已經(jīng)初步擬訂，包括修改專利法、證券法等，將根據(jù)本次大會(huì)代表們提出的意見修改完善后及時(shí)公布。

個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃

對(duì)于社會(huì)關(guān)注的個(gè)人信息安全問(wèn)題，張業(yè)遂介紹，全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆的立法規(guī)劃。

他指出，事實(shí)上，我國(guó)已經(jīng)有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù)，比如刑法、民法總則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等。但是從總體上看呈現(xiàn)分散立法狀態(tài)，所以需要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，制定有針對(duì)性的專門法律來(lái)加以規(guī)范，形成合力。全國(guó)人大常委會(huì)已將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃，相關(guān)部門正在抓緊研究和起草，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。