“60歲老年人可免費乘坐公交車、實施助老安康工程、建設老年大學體系、設置老年服務窗口并為養老機構建立就診快速通道……”近年來，河北省遷安市全力構建助老惠老政策體系，全市上下用實實在在的行動把發展成果更好地惠及老年人群體，讓幸福成了當地老年人最深刻的感受。

落實助老優待政策

“我今年63歲了，每天坐好幾次公交車，不花錢還安全，兒子兒媳自己創業，我幫他們帶孩子，沒有一點后顧之憂”，得益于60歲以上老年人免費乘坐公交車，家住常青小區的宋阿姨總是乘坐第一趟公交車到菜市場買好一天的菜，然后乘坐公交接送孫子上幼兒園，安全又準時。像宋阿姨一樣，全市已經有11萬老年人正在享受市區免費乘車。

近年來，遷安市著眼于服務老年人，全面落實老年優待政策，文化館、圖書館、體育館等公共文化設施全部免單，景區實行分年齡段減免政策，市級醫療機構設立老年服務窗口并為養老機構建立就診快速通道，城鄉65周歲及以上居民全部建立電子健康檔案。

建立“保障+保險”機制

“每個月退休金165元，高齡津貼100元，吃的喝的不花錢，趕上好社會了”，85歲的特困供養對象老張在福利院前小廣場上拿著存折“曬幸福”。

據《慈善公益報》記者了解，遷安建立了全面的社會保障體系，實現了職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險全覆蓋。2019年，年滿60周歲的城鄉居民每月基礎養老金提高到165元，特困供養人員參保費用由財政統一負擔。關注高齡老人，發放80歲以上高齡老人保健津貼，幾經調整形成了80－89周歲每人每月100元，90－99周歲每人每月200元，100周歲以上每人每月300元的普惠型高齡津貼發放機制。

值得一提的是，遷安市時刻關注困難群體，并通過政府買單實施助老安康工程，資助60歲以上老年人投保意外險。2018年遷安市實施助老安康工程，政府出資110余萬元為全市年滿60歲的老年人投保“助老健康御險”。據了解，助老安康工程自2009年實施以來，截至2018年，累計投入近千萬，受益老年人達到60萬人次，多次被評為唐山市“助老健康御險”先進單位。

截至目前，遷安市已形成了“三險兩金”（特困供養人員享受城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險、助老健康御險、供養金、高齡津貼）體系，構筑起了“保障+保險”的保障機制。

滿足老人精神文化需求

為更好地滿足老年人的精神文化需求，讓老年人“老有所學、老有所教、老有所樂”，遷安市構建起以市文化館為總校，輻射帶動鎮鄉（街道辦）綜合文化服務中心分校的老年大學體系。

“共建設11所分校，家門口的教學點覆蓋全市20個鄉鎮、文化基地、景區，方便老年人就近入學，享受免費課程的老年人近3萬人次。此外，在邀請名家授課輔導的同時，還從志愿者、民間老藝人、傳承人等不同行業、不同領域的老人群體中選聘講師，營造能者為師的氛圍。”遷安市文化廣電和旅游局相關負責人介紹道，老年大學成為保障老年人公共文化權益的陣地，成為探索“文化養老”新模式、推動老年人參與公共文化服務的陣地。

另據記者了解，由全市老干部、離退休人員組成的遷安市愛心組織——秋韻合唱團，自2011年成立后，曾多次參與省、市文化展演、“八一”雙擁文藝晚會等文藝演出活動、慰問演出，目前參與合唱團的老人已經近百人，不僅豐富了老人們的晚年生活，也為更多百姓送去了歡樂。

全方位給老人幸福生活加碼，遷安各項政策切實增強老人的獲得感，在提高了當地養老服務體系建設層次的同時，也大大提升了老年人的幸福感，讓遷安正朝著老年人幸福樂園目標加速前進。（閆雙錄 邵小明 記者 張迎迎）

（張迎迎）