共同生活在東亞的我們,對(duì)于日韓之間的矛盾想必并不陌生。
從去年年底開始的這一波沖突,從“火控雷達(dá)照射事件”引發(fā)的口水戰(zhàn)開始,逐步升級(jí),愈演愈烈,直到日本和韓國(guó)互相把對(duì)方踢出了自己的“貿(mào)易白名單”,韓國(guó)終止了《日韓軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》……
這波對(duì)抗已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延到軍事領(lǐng)域,時(shí)間跨度之長(zhǎng),涉及范圍之廣,超出了很多人的意料,那么,日韓這次到底為什么互掐?
事情要從一樁陳年舊案說起。
去年10月,韓國(guó)最高法院審理了一樁舊案,案件是說在日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島的時(shí)候,一家鋼鐵廠征用了當(dāng)?shù)仨n國(guó)人給日本人打工。那個(gè)年代日本侵略者在朝鮮半島盡干些燒殺搶掠欺負(fù)女同學(xué)的事兒。
對(duì)待勞工的態(tài)度也就可想而知,壓榨剝削克扣工錢等違反《勞動(dòng)法》的行為估計(jì)天天上演,現(xiàn)在幸存的韓國(guó)勞工聯(lián)合起來狀告日本新日鐵住金(當(dāng)時(shí)那家鋼鐵廠為其前身)要求賠償各種損失。
韓國(guó)最高法院經(jīng)過了認(rèn)真地調(diào)查取證后,給出了終審判決,判處日本新日鐵住金賠償四名韓國(guó)勞工每人1億韓元(約62萬人民幣)。
這些錢對(duì)于新日鐵這種大企業(yè)來說雖然沒有多少,但是事情一出,日本各界嘩然,反應(yīng)激烈。
新日鐵首先表示這個(gè)錢他們不賠。
緊接著日本政府從外相,到官房長(zhǎng)官到首相依次出來各種抗議,指責(zé)韓國(guó)政府不講信用,說這個(gè)事兒在1965年簽訂的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》里都寫得清清楚楚:日本通過向韓國(guó)提供3億美元無償援助、2億美元有償援助,以及3億美元商業(yè)貸款,“一次性解決”所有類似的糾紛和受害者索賠問題,沒有后續(xù)連帶責(zé)任;現(xiàn)在韓國(guó)最高法的這個(gè)判決是違反國(guó)際法的,動(dòng)搖了日韓關(guān)系的根基。
按道理,作為一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家跟別國(guó)簽了政府間的正式協(xié)議就不該反悔、翻案,但是文在寅政府為什么要推翻這一份協(xié)議呢?
這就不得不說說韓國(guó)政治的“左右之爭(zhēng)”,從韓國(guó)左翼的角度來理解這背后的邏輯。
了解東亞政治的同學(xué)可能知道,日本的自民黨屬于右翼勢(shì)力,是大企業(yè)和大財(cái)團(tuán)的代表,通過搞小圈子,精英政治,權(quán)力世襲,在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)過程中已經(jīng)壓制了國(guó)內(nèi)左翼勢(shì)力,穩(wěn)定地掌握了日本國(guó)家權(quán)力,日本外交基本體現(xiàn)的是日本右翼的訴求。
而不同于日本,韓國(guó)左右翼之間的斗爭(zhēng)可以說是“勢(shì)均力敵”。
韓國(guó)的左翼又被稱為自由派,代表中下層階級(jí)的利益,善于搞群眾動(dòng)員,有著“親朝反日”的傳統(tǒng)。
從1997年金大中成為首位左翼總統(tǒng)以來,經(jīng)歷盧武鉉,掌握國(guó)家權(quán)力長(zhǎng)達(dá)10年(1998-2008),目前在位的文在寅于2017年借助樸槿惠政府的政治丑聞上臺(tái),是第三位左翼總統(tǒng)。
而除此之外的大部分時(shí)間,韓國(guó)政權(quán)都是由同樣代表大企業(yè)和大財(cái)團(tuán)利益的右翼勢(shì)力或者叫保守派把控。
既然斗爭(zhēng)“勢(shì)均力敵”,那么作為左翼當(dāng)權(quán)的文在寅就要利用一切機(jī)會(huì)打壓對(duì)手。他一上臺(tái)便利用總統(tǒng)身份清算了樸槿惠集團(tuán),不承認(rèn)樸槿惠與日本簽署的《韓日慰安婦協(xié)議》,并把矛頭對(duì)向了1965年樸槿惠父親樸正熙與日本簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》上。
其一,從左翼文在寅的角度來看,右翼代表樸正熙原來是日本侵略者的一員,在偽滿洲國(guó)當(dāng)過少尉,與后來日本當(dāng)權(quán)的右翼算是曾經(jīng)的同事,因此他給日本的賠償價(jià)格有“打了折”之嫌。
其二,樸正熙在得到日本的賠償之后設(shè)置了很高的門檻和很多的障礙,最后導(dǎo)致只有8000多名韓國(guó)普通民眾領(lǐng)到了少量賠償,而大部分資金都被樸正熙用于支持大企業(yè)和大財(cái)團(tuán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
其三,樸正熙在和日本簽署協(xié)議的時(shí)候故意以英文為文本,而對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)布時(shí)用韓語(yǔ),并刪掉了有關(guān)“最終解決”的條款,直到樸正熙死后26年的2005年,韓國(guó)政府才公布協(xié)議所有內(nèi)容,認(rèn)可了日本已經(jīng)“買斷索賠權(quán)利”。因此,對(duì)于韓國(guó)左翼來說,1965的協(xié)議是日韓兩國(guó)右翼的私下交易,從談判過程,內(nèi)容和執(zhí)行上都無法接受。
盡管文總統(tǒng)可能覺得自己占盡了理,但是國(guó)際政治從來不是講道理的地方,這里講的是實(shí)力,而他想推翻的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》和《韓日慰安婦協(xié)議》無疑惹怒了一個(gè)比自己根基更穩(wěn),國(guó)力更強(qiáng)的安倍政府。
今年7月,日本政府突然宣布出于“國(guó)家安全”的考慮——有沒有感覺很熟悉?——加強(qiáng)管制出口韓國(guó)的半導(dǎo)體制造原料,其中包括三種主要的原料:用于刻印半導(dǎo)體回路的光刻膠;用于去除半導(dǎo)體不純物質(zhì)的氟化氫和用于折疊手機(jī)和折疊屏幕的關(guān)鍵材料氟化聚酰亞胺。
日本選擇的這三種原料非常講究:
一是日本對(duì)這些原料的市場(chǎng)有絕對(duì)的控制權(quán),部分機(jī)構(gòu)分析日本的市場(chǎng)占有率或高達(dá)90%以上;
二是三種材料都不易存儲(chǔ),一旦斷供,韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將無法承受。
目的也很明確:就是用經(jīng)濟(jì)制裁來逼迫文在寅政府在歷史問題上讓步,承認(rèn)之前達(dá)成的協(xié)議。
在宣布了限制出口的決定之后,日本政府開始在國(guó)內(nèi)有模有樣地推動(dòng)這個(gè)決定,舉行聽證會(huì),讓議員們表決投票,最后決定將韓國(guó)從自己的貿(mào)易白名單中踢出去。
踢出白名單意味著從此以后韓國(guó)向日本購(gòu)買的除了食品與木材以外的幾乎所有商品都要先進(jìn)行更加嚴(yán)格的申報(bào)和審批,原則上每份訂單都需要日本當(dāng)局許可后才可以向韓國(guó)出口。
眾所周知,如果在貿(mào)易中加入復(fù)雜的行政審批環(huán)節(jié),將會(huì)大大降低貨物的流通速度,嚴(yán)重影響貿(mào)易的利潤(rùn)。
這也是為什么包括我國(guó)在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家都在想方設(shè)法地減少審批流程,降低貿(mào)易成本,日本之所以反其道而行之,是看準(zhǔn)了韓國(guó)倚重大企業(yè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式,一把掐住了其經(jīng)濟(jì)命脈。
事情一出,韓國(guó)政府和民間不斷用各種方法表達(dá)抗議,多地爆發(fā)了“抵制日貨”的游行,要求日本收回成命,并且把日本也踢出了自己的貿(mào)易白名單。
在8月結(jié)束的東盟外長(zhǎng)會(huì)上,作為美國(guó)的共同盟友,日韓兩國(guó)的外交部長(zhǎng)在美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的撮合下強(qiáng)行坐到一起,試圖緩和一下沖突。
但是兩方并沒有給美國(guó)人面子,最后不歡而散,回去后還各自表態(tài)說了狠話,美國(guó)的斡旋失敗了。
貿(mào)易的本質(zhì)是彼此之間的供需關(guān)系,都是拿自己多余的換自己需要的,貿(mào)易在滿足雙方需求的同時(shí)讓社會(huì)分工以最低的成本發(fā)展,但是自由的貿(mào)易只是一個(gè)理想追求,國(guó)家之間避免不了競(jìng)爭(zhēng),資源總量是有限的,因此貿(mào)易就難免受到政治的干擾。
受日韓貿(mào)易沖突的影響,據(jù)韓國(guó)進(jìn)口車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,7月韓國(guó)新登記日系車同比減少17.2%,日系車在進(jìn)口車市場(chǎng)所占份額同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。另外,韓國(guó)的中小型便利店和超市已經(jīng)出現(xiàn)了下架日貨的勢(shì)頭,據(jù)媒體報(bào)道韓國(guó)參與抵制日貨的零售店超過2.3萬家。
同時(shí),韓國(guó)人赴日旅游的人數(shù)也大幅縮水,據(jù)韓國(guó)國(guó)土交通部數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)民眾7月16日-30日赴日本旅游的人數(shù)為46.7萬,環(huán)比跌幅達(dá)到13%,日韓之間的機(jī)票價(jià)格最近也降到了10美元以下。
對(duì)于文在寅總統(tǒng)來說,未來一段日子注定是艱難而痛苦的。
一方面,文雖在半島問題和外交事務(wù)上有所作為,但最終決定其能否繼續(xù)執(zhí)政的還是經(jīng)濟(jì),而韓國(guó)近來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀,失業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高,若日本繼續(xù)制裁,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將雪上加霜。
另一方面,黨派政治有意思的地方在于逆民意而動(dòng)即使是正確的,也一定會(huì)下臺(tái),在韓國(guó)民眾反日情緒高漲的現(xiàn)在,在歷史問題上讓步對(duì)文總統(tǒng)來說可能并不是一個(gè)明智之舉。
那么日韓之間的沖突對(duì)地區(qū)形勢(shì)和我國(guó)會(huì)有哪些影響呢?
同為美國(guó)在東亞的盟國(guó),日韓之間的沖突從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延到軍事領(lǐng)域首先影響到的是美國(guó)在東亞的戰(zhàn)略影響力。
美國(guó)斡旋的失敗或者說收效甚微一定程度上證明了其奉行的“美國(guó)第一”的政策在國(guó)際政治的舞臺(tái)上,即使是在盟友之間很難奏效,美國(guó)建制派多年苦心經(jīng)營(yíng)的控制力被削弱,本來固化的國(guó)家關(guān)系被盤活。
雖說中國(guó)也不愿看到日韓沖突升級(jí),因?yàn)檫@會(huì)破壞貿(mào)易供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,無形中也增加了我們的貿(mào)易成本。
總的來說,日韓沖突對(duì)我們的影響是有限的,但有兩個(gè)方面值得關(guān)注:
一是本來與我國(guó)共同擁護(hù)全球化、自由貿(mào)易的日本態(tài)度突然改變,開始效仿特朗普利用科技優(yōu)勢(shì)打貿(mào)易戰(zhàn),而中日之間的矛盾并不比日韓矛盾少,因此值得我們警惕;
二是期待已久的中日韓自貿(mào)區(qū)談判前景不容樂觀。
眾所周知,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中日韓產(chǎn)業(yè)鏈的依賴性和互補(bǔ)性不斷加深,在這情況下,建立中日韓自貿(mào)區(qū)有益于每個(gè)國(guó)家,是一件皆大歡喜的事。
然而事與愿違,每當(dāng)談判進(jìn)入關(guān)鍵階段總會(huì)出現(xiàn)“問題”。
2012年啟動(dòng)談判時(shí)便出現(xiàn)了“釣魚島購(gòu)島”事件,中日關(guān)系一度到達(dá)冰點(diǎn)。
這不禁讓人疑惑:
這背后似乎有一股力量在全力阻止中日韓形成東亞的自貿(mào)區(qū)。
(文章來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)“世界觀”微信公眾號(hào))
(王旭)