2019年5月，貴州省六盤水市提出，利用農(nóng)村房前屋后的“閑散土地”做文章，實(shí)施“千家萬戶小康菜園”工程。一年來，“千家萬戶小康菜園”不僅有效保障了農(nóng)村群眾的“菜籃子”，改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果，改變了農(nóng)民生活方式，更為山區(qū)探索出了一條發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”的鄉(xiāng)村振興之路。

房前屋后閑置地成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金土地”

——土地對于山區(qū)來講，是稀缺資源。發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，用好身邊資源，解決農(nóng)民餐桌安全豐富問題

地處烏蒙山區(qū)的六盤水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)用地“高、少、碎、瘦”問題突出。受傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖習(xí)慣、生活習(xí)性等因素影響，生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的深山區(qū)、石山區(qū)的農(nóng)民群眾，常以玉米飯、酸湯豆菜為當(dāng)家菜肴，膳食結(jié)構(gòu)比較單一。

“如何讓農(nóng)民‘菜籃子’的豐富安全健康，成為六盤水脫貧攻堅(jiān)的加試題、鄉(xiāng)村振興的必答題。”六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李明說。

六盤水市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析研究，認(rèn)為實(shí)施“千家萬戶小康菜園”工程，既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又體現(xiàn)人民群眾期盼，是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)意義的惠民工程。

因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。2019年5月，“千家萬戶小康菜園”工程在六盤水的村村寨寨轟轟烈烈地開展起來。

有土地才有菜園，有菜園才有小康。“我們村里連片完整的土地大都流轉(zhuǎn)，發(fā)展了精品水果等山地特色產(chǎn)業(yè)，百姓自家可耕種的土地并不多。”盤州市海壩村黨支部書記李健康說，增量空間不大，村里熱愛生活的群眾便籌謀著做優(yōu)“存量”。

耕地資源緊張的六盤水將目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村房前屋后的閑散土地。“過去這些土地要么堆放雜物，要么無人問津，不僅影響農(nóng)村環(huán)境，更體現(xiàn)不出土地的價值。”李明介紹，通過實(shí)施“千家萬戶小康菜園”工程，把閑置土地與剩余勞動力結(jié)合起來，把傳統(tǒng)種植與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把小康菜園與產(chǎn)業(yè)革命結(jié)合起來，把“小菜園”做成“大產(chǎn)業(yè)”。

在六枝特區(qū)銀湖街道東風(fēng)村王家寨組，家家戶戶房前屋后的“小康菜園”里蔬菜郁郁蔥蔥，小青菜、香菜、香蔥、豇豆長勢喜人，有的菜園里還種有果樹，枇杷、桃樹等水果掛滿枝頭，惹人喜愛。

“我要把小菜園管護(hù)好，吃不完的菜還可以拿到市面上去賣，補(bǔ)貼家用。”村民王天國說，這幾年村里的變化很大，自來水通了，水泥路也修到家門口，現(xiàn)在又利用房前屋后零碎空地，打造了多塊小菜園，種植了各種蔬菜水果，不僅美化了居住環(huán)境，也解決了吃菜問題。

“將農(nóng)民房前屋后的邊角土地以‘千家萬戶小康菜園’的形式規(guī)劃利用了起來，使邊角之地創(chuàng)造‘邊角經(jīng)濟(jì)’，產(chǎn)生‘邊角效益’。”李明說，在新冠肺炎疫情防控期間，外面的物流進(jìn)不來，對趕鄉(xiāng)場進(jìn)行了管控，廣大農(nóng)村靠的就是“千家萬戶小康菜園”，解決了平常吃菜的問題。

“‘千家萬戶小康菜園’一頭挑著脫貧攻堅(jiān)，一頭挑著鄉(xiāng)村振興。通過實(shí)施‘千家萬戶小康菜園’工程，貧困群眾的酸湯飯、辣椒水變成了供應(yīng)市場的健康飲食。”六盤水市委書記王忠說。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐，六盤水“千家萬戶小康菜園”建設(shè)思路越來越清晰，措施越來越有力，從“一個棚架、一壟菜園、一組果樹”再到增加“一排柵欄”，提出了“四季有綠、四季有花、四季有果、四季有菜”的標(biāo)準(zhǔn)要求以及“有顏值、有氣質(zhì)、有品質(zhì)、有價值”的愿景定位。一年多來的探索實(shí)踐和不斷豐富完善，六盤水“千家萬戶小康菜園”取得了階段性的成果。

讓農(nóng)民成為“千家萬戶小康菜園”的建設(shè)主體

——只有農(nóng)民參與和主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興才是真正的鄉(xiāng)村振興，否則即使將鄉(xiāng)村建設(shè)成花園，那也只是增加了一個旅游景點(diǎn)

今年3月，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指出，“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。銜接的關(guān)鍵就在于要抓準(zhǔn)問題，打通全面脫貧到鄉(xiāng)村振興的“任督二脈”。

推進(jìn)“千家萬戶小康菜園”工程，六盤水堅(jiān)持以農(nóng)戶為主導(dǎo)，堅(jiān)持一戶一策，宜菜則菜、宜果則果、宜棚則棚，不搞“一刀切”，有條件的農(nóng)戶可以實(shí)現(xiàn)多要素融合。

“農(nóng)民既是千家萬戶小康菜園的受益者，更是參與者和主力軍。因此，我們充分尊重農(nóng)民的主體地位，指導(dǎo)群眾自己設(shè)計(jì)、自己選材、自己建設(shè)美好家園。”六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長施關(guān)正說。

“你看，原來我們用的是氣釘槍來打，只能打小釘子，遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在用鐵釘來固定穩(wěn)固。”“以前的橫條要薄一點(diǎn)、窄一點(diǎn)，現(xiàn)在的橫條就寬得多，也厚得多。”盤州市劉官街道松官村的村民介紹起搭柵欄的經(jīng)驗(yàn)。

厚薄之分，新舊之別，是實(shí)踐的探索，也是經(jīng)驗(yàn)的積累。

“以前，這里是一座廢棄的老房子，風(fēng)吹雨淋，年久失修，不僅影響村容村貌，而且存在安全隱患。”盤州市柏果鎮(zhèn)阿卡村第一書記徐偉波指著路邊的一處小康菜園說，“村民們一合計(jì)，拆除老房子，平整土地，就地取材，利用廢石碎磚和竹子做成柵欄，讓昔日的不毛之地變成今日的活力菜園。”

要想建得好，政府引導(dǎo)不可少。3月份新冠肺炎疫情緩解以來，六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局果蔬站陸永會站長就開始奔波于各個村寨做蔬菜種植培訓(xùn)。

“我們不提倡流轉(zhuǎn)土地集中種植、不提倡一個小菜園只種一個品種、不提倡同一塊菜地常年種一種蔬菜、不提倡一塊菜地用障礙物進(jìn)行分割、不提倡只圍圍欄不種菜、不提倡將一些非小康菜園編制圍欄、不提倡在蔬菜基地中間圍一塊小菜園，不提倡將農(nóng)戶已種植花草的花池強(qiáng)行用于種菜。”陸永會說了一系列的不提倡，最終想表達(dá)的是因地制宜，讓農(nóng)戶自己做主。

“以前，我們也會在家門口的地里種種菜，但那時不懂技術(shù)也沒有人管，長出來的蔬菜不好。”東風(fēng)村王家寨村民王明慶說，“自從有了小康菜園，種什么菜、怎么種都有了專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，菜長得越來越好。”去年，王明慶還被評為六盤水市“千家萬戶小康菜園”示范戶。

一個菜園，一張獎狀，開啟了王明慶的新生活。

與此同時，在“千家萬戶小康菜園”工程實(shí)施中，六盤水參照脫貧攻堅(jiān)組織指揮體系，實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包片的工作模式。各地紛紛成立蔬菜產(chǎn)業(yè)工作專班，分片指導(dǎo)工作，對“千家萬戶小康菜園”推進(jìn)情況進(jìn)行督查通報(bào)，以問題促整改，以整改促推進(jìn)。

“千家萬戶小康菜園”成為山區(qū)鄉(xiāng)村振興新地標(biāo)

——作為農(nóng)村生產(chǎn)深入發(fā)展形勢下出現(xiàn)的一種新業(yè)態(tài)，對農(nóng)民生活方式的改變、人居環(huán)境的改善和農(nóng)耕文化的傳承方面都發(fā)揮了積極的作用

“千家萬戶小康菜園”的基礎(chǔ)是菜園，目的是小康。

走進(jìn)六盤水的村寨，家家戶戶房前屋后，用柵欄裝點(diǎn)而成的小康菜園透露出了別樣的風(fēng)格。土地里，一壟壟蔬菜青翠欲滴；棚架上，一個個豆莢籽粒飽滿，瓜果長得茂盛，燈籠花開得正紅，蝴蝶蜜蜂穿梭其間，鳥聲不絕于耳，鄉(xiāng)村的精氣神在這里得到提升。“千家萬戶小康菜園”成為“有價值、有品質(zhì)、有氣質(zhì)、有顏值”的鄉(xiāng)村振興新地標(biāo)。

“千家萬戶小康菜園”建設(shè)的目標(biāo)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為農(nóng)村群眾節(jié)本增收。自家餐桌上有新鮮菜瓜，品種豐富了，剩余的還可以售賣，看似普通卻“一地多得”，鋪就了一個又一個村莊的幸福之路。

“邊邊角角用起來有一畝地，白菜、西紅柿、辣椒樣樣有，根本吃不完，就由蔬菜基地統(tǒng)一收購，一邊省，一邊掙，身體還得到鍛煉。”東風(fēng)村村民王虎說。

“四季有綠、四季有花、四季有果、四季有菜”，核心是生態(tài)。在實(shí)施“千家萬戶小康菜園”過程中，六盤水市注重人居環(huán)境整治，多給自然“種綠”、多給生態(tài)“留白”，保護(hù)好房前屋后的自然景觀和生態(tài)“細(xì)胞”，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境增添新的動能。

“房前屋后不留渣，庭院內(nèi)外果蔬花，講究衛(wèi)生精神爽，農(nóng)村不比城里差。”進(jìn)入盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)海壩村，這幅掛在農(nóng)家圍墻上的標(biāo)語格外醒目。

“你看，那些位置以前從來沒有這樣干凈過；種上菜，還綠油油一片。住在這里，環(huán)境好，風(fēng)景好，心情更好！”村民田明青一手提著掃帚，一手指著不遠(yuǎn)處的一個菜園說。

在六盤水市，像海壩村這樣發(fā)展“千家萬戶小康菜園”的村莊正如雨后春筍般涌現(xiàn)。按照規(guī)劃，到2021年六盤水將建成“千家萬戶小康菜園”示范村寨200個以上，新建“千家萬戶小康菜園”33萬戶以上，實(shí)現(xiàn)“千家萬戶小康菜園”全覆蓋，農(nóng)戶自食蔬菜基本實(shí)現(xiàn)自給。

“用心、用情指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)好小康菜園，展現(xiàn)家文化、村文化、土文化，讓‘千家萬戶小康菜園’成為每個人心中最留念、最牽掛的地方。”六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調(diào)研員王鳳波認(rèn)為，實(shí)施“千家萬戶小康菜園”工程，既是在塑形，也是在鑄魂。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民祖祖輩輩生產(chǎn)生活的載體，它是每個人心中最牽掛、最想念的地方。

每到周末或節(jié)假日，任德成老人住在城里的子女就會帶上孩子來村里探望老人，幫忙打理菜地。“小康菜園成為農(nóng)耕文化傳承的重要載體，特別是為年輕人提供了了解和傳承農(nóng)耕文化的機(jī)會。”任德成說。

以農(nóng)耕文化為魂，以田園風(fēng)光為韻，以村落民宅為形、以庭院經(jīng)濟(jì)為基，“千家萬戶小康菜園”建設(shè)從土地利用、政府引導(dǎo)、政策支持、產(chǎn)業(yè)融合、常態(tài)長效上下功夫，由點(diǎn)到線、由線到面，點(diǎn)線面結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上提質(zhì)增效。

鄉(xiāng)村舊貌換新顏，深山畫就蓬萊圖。伴隨著“千家萬戶小康菜園”建設(shè)的全面縱深推進(jìn)，四季有菜有果有花有綠的亮麗鄉(xiāng)村新畫卷正在六盤水大地上徐徐展開。（記者 劉久鋒）

（劉久鋒）