中國(guó)網(wǎng)北京9月14日訊（記者 和海佳 通訊員 叢彬）黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。當(dāng)前，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

黃河平，天下寧。近年來(lái)，九三學(xué)社中央積極為黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，多次舉行沿黃流域調(diào)研活動(dòng)，并提出相關(guān)提案，建議加強(qiáng)黃河流域濕地保護(hù)管理，制黃河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃，研究出臺(tái)黃河保護(hù)有關(guān)法律，建立文物保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一”的文保方針，助推黃河流域文物保護(hù)工作。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席武維華率隊(duì)赴陜晉調(diào)研，聚焦黃河中游及主要支流區(qū)域生態(tài)建設(shè)與污染治理。

開(kāi)展黃河生態(tài)大調(diào)研 助力沿黃流域綠色發(fā)展

2018年9月，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席武維華率調(diào)研組深入晉陜沿黃地區(qū)及渭河、汾河流域，就黃河中游及主要支流的生態(tài)狀況、污染治理、水土保持等情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組成員表示，黃河流域生態(tài)文明建設(shè)已迫在眉睫，必須高度重視。九三學(xué)社中央根據(jù)調(diào)研成果，圍繞太行山、呂梁山以及汾河渭河治理建言獻(xiàn)策，推動(dòng)其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

黃河不僅是中華民族的母親河，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。2018年，九三學(xué)社中央第十八次科學(xué)座談會(huì)在北京召開(kāi)，專題探討“黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”。來(lái)自青海、四川、甘肅、內(nèi)蒙古等沿黃九省（區(qū)）與會(huì)社員代表及課題負(fù)責(zé)人參與討論，為黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展建言。

2019年4月，九三學(xué)社中央副主席賴明在社中央機(jī)關(guān)會(huì)見(jiàn)國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)安利民一行并座談，協(xié)商黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。賴明表示，九三學(xué)社中央將圍繞黃河上游水源涵養(yǎng)與全流域水資源優(yōu)化配置、流域能源清潔化發(fā)展等課題繼續(xù)開(kāi)展調(diào)研，助力黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

2019年習(xí)近平總書(shū)記提出“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”方針，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，保障黃河長(zhǎng)治久安。各地九三學(xué)社組織趕赴各地奔走，為黃河生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展出謀獻(xiàn)力。

九三學(xué)社甘肅省委聚焦全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)并多次開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，持續(xù)關(guān)注黃河首曲生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與重建。九三學(xué)社甘肅省委建議，加強(qiáng)黃河首曲的草原沙化治理和草場(chǎng)生態(tài)修復(fù)，不僅要使用常規(guī)的草地種植技術(shù)方法，而且需采取水利、科技、生物、土壤等綜合科學(xué)方法，把生產(chǎn)、科研與牧業(yè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)草原沙化問(wèn)題開(kāi)展綜合治理。

推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)治理 為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建言

今年兩會(huì)期間，九三學(xué)社中央提出《關(guān)于完善黃河金三角區(qū)域文物保護(hù)與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的提案》，建議設(shè)立政策門檻，建立科學(xué)的文物保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制，助力文物保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一”的文保方針，在把文物資源轉(zhuǎn)化為文物旅游生產(chǎn)力的同時(shí),應(yīng)在經(jīng)濟(jì)利益合理分配機(jī)制下,為文物留取保護(hù)資金。

與此同時(shí)，九三學(xué)社中央提出《關(guān)于推進(jìn)黃河流域大保護(hù)大治理的提案》，建議編制黃河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制，建立灘區(qū)生態(tài)移民和農(nóng)田休耕補(bǔ)償機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)全流域水資源保護(hù)與管理以及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

在《關(guān)于全面加強(qiáng)黃河流域濕地保護(hù)管理的建議》中，九三學(xué)社中央提出，將黃河河口淡水濕地的保護(hù)和水資源配置，納入流域及黃河河口生態(tài)保護(hù)工作，全面落實(shí)黃河河口綜合規(guī)劃，構(gòu)建黃河三角洲生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)的水量調(diào)度和配置體系，實(shí)施對(duì)河口濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)調(diào)度補(bǔ)水。

在《經(jīng)營(yíng)收益反哺生態(tài)公益 推進(jìn)黃河流域保護(hù)治理》中，九三學(xué)社中央建議，推行與土地、紅色旅游等資源的組合開(kāi)發(fā)模式，以經(jīng)營(yíng)性收益反哺生態(tài)環(huán)保公益性投入，健全生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，由生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部等部門，以及沿黃九省區(qū)政府組成黃河流域生態(tài)治理跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)黃河流域相關(guān)法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制定，推動(dòng)全流域水資源保護(hù)與管理、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

九三學(xué)社黃河生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者也積極建言。全國(guó)人大代表、九三學(xué)社河南省委常務(wù)副主委、河南省水利廳廳長(zhǎng)孫運(yùn)鋒表示，編制黃河生態(tài)帶建設(shè)規(guī)劃，盡快制定完善黃河相關(guān)法規(guī)體系，在《黃河水量調(diào)度條例》的基礎(chǔ)上，制定《黃河生態(tài)保護(hù)法》，以強(qiáng)有力的法治體系，保障黃河進(jìn)一步成為安瀾之河、健康之河、惠民之河、美麗之河。

對(duì)于黃河泥沙問(wèn)題，清華大學(xué)水利系教授、九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)主任周建軍分析，一是通過(guò)分類改造逐步增加重點(diǎn)淤地壩泄洪設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)和維護(hù)維修機(jī)制，優(yōu)化目標(biāo)應(yīng)該是降低攔水?dāng)r沙強(qiáng)度。二是通過(guò)植樹(shù)造林、農(nóng)田加固和治溝造地等方式加強(qiáng)固溝保塬和壩地保護(hù)。

（和海佳 叢彬）