□本報記者 孫靜

開辦企業是創業者邁入市場第一步，其效能高不高，辦事難不難，是衡量區域營商環境的重要因素。近年來，我省持續深入推動商事制度改革，通過“三十五證合一”、企業登記全程電子化等創新舉措，大幅提高辦事效率，推動企業開辦時間從改革前的1個多月縮短至最快1個工作日，激發出旺盛的創新創造活力。

12月3日，鄭州市民劉力到惠濟區政務服務中心大廳，為新公司辦理企業登記手續。大廳新設立了企業開辦專區，他通過“河南省企業登記全程電子化服務平臺”上傳資料，40分鐘以后就拿到了營業執照。由于企業信息已通過網上共享系統推送給了銀行、公安、稅務等單位，劉力不用二次提交材料，1天內就辦妥了開戶、刻章等所需手續。

“設立企業開辦專區是我省縱深推進商事制度改革的新舉措。”惠濟區市場監管局相關負責人介紹，按照省市場監管局的統一部署，該區將設立公司需要辦理的營業執照登記、首次稅務登記申領發票、社保登記、銀行開戶、刻制印章等事項全部集中在企業開辦專區內，方便群眾“一次辦理”所需業務。從以往各個窗口來回跑到如今的“一區辦理”，企業開辦流程再次縮短。

“依托互聯網技術和大數據流轉推動企業開辦從‘線下’到‘線上’，讓群眾從‘來回跑’到‘不出門’，最大限度享受到改革帶來的紅利。”省市場監管局局長馬林青說。

我省自2014年年初實施商事制度改革，將壓縮企業開辦時間作為優化政務服務的關鍵環節。2017年8月，省市場監管局牽頭聯合20多個部門，推出“三十五證合一”改革，將涉及多個部門的35個備案類證照事項全部整合到一張營業執照上，大幅縮短開辦時間，極大減輕了創業成本，“三十五證合一”改革也由此成為河南優化營商環境的典型案例。與此同時，我省在全國率先建成了企業登記全程電子化平臺，實現了全程網上辦理營業執照，徹底顛覆了傳統的企業開辦模式，將創業者從窗口排隊中解放出來，推動全省企業開辦邁入信息化、智能化時代。

在改革推動下，我省企業開辦時間2018年壓縮至4.5個工作日，2019年進一步壓縮至4個工作日。今年以來，企業開辦專區的設立推動全省半數以上省轄市實現企業開辦1天內辦妥。

高效的企業開辦推動營商環境不斷優化，激活市場發展一池春水。數據顯示，近年來全省市場主體數量增長迅速，尤其自2017年以來，每年新增市場主體戶數均保持在100萬戶以上，其中2018年新增131.2萬戶，2019年新增159.1萬戶，截至今年10月底，全省市場主體總量達766.9萬戶，是商事制度改革前的近3倍。

（編輯：史海山）