推行近兩月，新版“限塑令”仍遇難題

長沙多部門現(xiàn)場走訪核查，有商家反映替代品難尋 反饋：將舉行“減塑禁塑供需見面會(huì)”

▲12月22日，長沙某網(wǎng)紅餐飲店，打包紙袋準(zhǔn)備充足。

▲12月22日,長沙某星級(jí)酒店客房，木質(zhì)攪拌棒等替代了一次性塑料用品。記者 和婷婷 攝

時(shí)隔12年，“限塑令”在湖南再次升級(jí)，并把長沙市作為全省“先行先試”地區(qū)，率先發(fā)布塑料制品禁限通知，距今已有近2月時(shí)間。

長沙限塑新政落地情況如何?商家、企業(yè)都準(zhǔn)備好了嗎?帶著一系列疑問，12月22日，三湘都市報(bào)記者走訪了長沙多家酒店、網(wǎng)紅餐飲店、集貿(mào)市場等地進(jìn)行調(diào)查。

■三湘都市報(bào)·華聲在線記者 和婷婷 實(shí)習(xí)生 彭叢梅

背景

各省市加快推進(jìn)“限塑令”

長沙要求今年11月1日起實(shí)行

早在今年年初，“限塑令”在全國就引起了一波討論熱潮。

2020年1月16日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，明確到2020年底，全國餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，各省市也陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的相關(guān)辦法，加快推進(jìn)限塑令的腳步。長沙發(fā)布《關(guān)于在部分場所和領(lǐng)域禁止、限制使用不可降解塑料制品的通告》，要求自2020年11月1日起，城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋;城市建成區(qū)的集貿(mào)市場，規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具;星級(jí)賓館、酒店等場所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。

對比可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于禁止使用不可降解塑料袋和不可降解一次性塑料吸管的時(shí)間，長沙均比國家要求時(shí)間提前了一個(gè)月。

調(diào)查

“限塑令”執(zhí)行近兩月，落地情況如何?

長沙開始執(zhí)行最新限塑令51天后，12月22日，長沙市發(fā)改委、長沙市生態(tài)環(huán)境局、長沙市市場監(jiān)督管理局牽頭各相關(guān)部門，走訪長沙的商超藥店、賓館餐飲、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等地進(jìn)行現(xiàn)場核查。

長沙最新限塑令執(zhí)行情況如何?商家準(zhǔn)備好了嗎?帶著一系列疑問，三湘都市報(bào)記者一同調(diào)查。

星級(jí)酒店：

環(huán)保購物袋常見，但還在提供一次性塑料洗漱用品

紙質(zhì)購物袋、布藝拖鞋、木質(zhì)攪拌棒……12月22日上午，記者在長沙梅溪湖金茂豪華精選酒店客房，看到該酒店許多一次性塑料制品的替代品。但在客房洗手間，仍然發(fā)現(xiàn)了整套的一次性塑料制品的洗漱用具。

“我們堅(jiān)決執(zhí)行政府要求，但作為服務(wù)業(yè)，這中間會(huì)有一個(gè)磨合期。”該酒店房務(wù)總監(jiān)尹波表示，將響應(yīng)政府號(hào)召，按要求撤掉客房內(nèi)相關(guān)的一次性塑料制品，不主動(dòng)提供。

尹波透露，目前，該酒店餐廳已經(jīng)采用了一次性紙質(zhì)吸管和木質(zhì)攪拌棒，該公司還計(jì)劃明年初在客房采用蓄充式瓶裝沐浴液和洗發(fā)液，減少浪費(fèi)。

另外，在楓林賓館大門口，記者看到張貼的限塑宣傳海報(bào)十分醒目。

在客房內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)，該酒店采用了布藝購物袋和可供重復(fù)使用的塑料拖鞋。客房內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)一次性的塑料洗漱用品。

“目前，我們一般都不會(huì)在酒店客房內(nèi)放置一次性塑料制品的洗漱用品，只有客人打電話到前臺(tái)主動(dòng)要求，我們才會(huì)提供。但是，一些前來開會(huì)的團(tuán)隊(duì)客人，通常會(huì)要求我們提供一次性洗漱用具，那我們就會(huì)尊重客人的意愿，提前在客房準(zhǔn)備好。”楓林賓館辦公室主任良權(quán)介紹。

網(wǎng)紅餐飲店：

一次性塑料打包袋仍在使用，但已采購環(huán)保替代品

上午11時(shí)左右，記者一行到達(dá)文和友海信店，在其最外部的外賣打包處，記者看到用來打包的紙袋幾乎摞滿了一面墻。

文和友內(nèi)部的小攤中，紙杯、紙碗也較為常見，但也有部分?jǐn)偽徊捎靡淮涡缘乃芰贤牒痛虬校渲校桶◤?qiáng)哥涼菜。

“這些塑料打包盒是我之前采購的存貨，用完我就會(huì)更換成環(huán)保的包裝用品。目前，我們公司也已經(jīng)采購了可降解的塑料袋。”強(qiáng)哥涼菜老板趙華說。

“目前，我們提供的吸管都是紙質(zhì)的。而且，我們在12月17日還定制采購了10萬只可降解塑料打包用品。此外，也向內(nèi)部的各個(gè)攤位告知，規(guī)定其1月1日后不能再使用不可降解塑料制品。”文和友服務(wù)部部長劉玲說。

集貿(mào)市場：

限塑宣傳告知基本到位，但商家遇到替代產(chǎn)品采購難題

12月22日上午，檢查人員先后對岳麓區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)的四家農(nóng)貿(mào)市場限塑令推廣情況進(jìn)行了檢查。其中，在長沙市開福區(qū)荷花池農(nóng)貿(mào)市場，商鋪墻面及公告欄內(nèi)都貼上了關(guān)于限塑令的相關(guān)文件通知。

“這種小于0.025毫米不可降解超薄塑料袋不能再提供給顧客，作為商戶，也請你們配合不要購買此類塑料袋。”看到攤位上懸掛著不可降解的一次性塑料袋，市場負(fù)責(zé)人夏操法又不厭其煩地對市場商戶宣傳《長沙市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理2020年工作方案》(以下簡稱“方案”)內(nèi)容。

夏操法介紹，市場存在的塑料污染問題主要就是塑料袋的使用。目前該市場差不多已經(jīng)宣傳一個(gè)月了，市場90%左右的商戶已經(jīng)知道文件內(nèi)容，部分商戶開始使用新型材料塑料袋。還有不少商戶苦于沒有找到替代品，或者找不到符合要求可降解塑料制品的生產(chǎn)廠家。

推廣阻礙

成本制約、難監(jiān)督……

限塑執(zhí)行任重道遠(yuǎn)

“傳統(tǒng)的不可降解塑料袋的價(jià)格大概在1.6萬元一噸，但可降解塑料袋的價(jià)格則基本是2.6萬元每噸起步。在市場上，一個(gè)生物降解塑料袋的價(jià)格通常會(huì)是普通塑料袋價(jià)格的2到3倍。”湖南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長沈友良表示，就商家而言，成本會(huì)是他們要考慮的一個(gè)因素。

長沙市發(fā)改委資環(huán)處處長彭婷婷介紹，由于塑料使用面廣，目前，在關(guān)于限塑令的推進(jìn)落實(shí)方面，主管部門主要是先從大商家入手，希望通過他們的影響力，帶動(dòng)小商家和市民。但使用一次性塑料制品的商家中有很多小攤小販，他們環(huán)保意識(shí)相對薄弱，監(jiān)督難度較大，若要地毯式排查，對人力、物力都是考驗(yàn)。

“整體來說，這次現(xiàn)場核查結(jié)果還是超過了我的預(yù)期，但就長遠(yuǎn)來說，限塑令的執(zhí)行將任重道遠(yuǎn)!”彭婷婷說。

行業(yè)行動(dòng)

靠譜的可降解塑料生產(chǎn)商哪里找

近期將舉行“減塑禁塑供需見面會(huì)”

湖南省發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長鄧逸涯介紹，我省積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)文件精神，多措并舉進(jìn)展順利。長沙市作為湖南省治理塑料污染的“先行先試”示范區(qū)，為加快推進(jìn)不可降解塑料制品污染治理，在今年9月成立了湖南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)，通過培育可替代產(chǎn)業(yè)鏈，在促進(jìn)塑料污染防治，引領(lǐng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

“按計(jì)劃，長沙市區(qū)內(nèi)所有的商場、超市、書店、藥店在2021年1月1日起將率先使用可降解塑料袋代替一次性塑料袋，許多公共場所將有可降解塑料產(chǎn)品銷售，限塑工作不會(huì)給我們的生活帶來不便。長沙市‘先行先試’治理塑料污染工作成效明顯，得到了國家的表揚(yáng)，我們將把長沙市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)保、商務(wù)、市場監(jiān)管、工信等部門協(xié)同合作，齊抓共管的創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行推介。”鄧逸涯說。

聯(lián)盟牽頭人周儆告訴三湘都市報(bào)記者，聯(lián)盟正在籌備開展“減塑禁塑供需見面會(huì)”活動(dòng)。“通過活動(dòng)，可以讓商場、超市、藥店等需方進(jìn)一步了解減塑禁塑政策，市場替代產(chǎn)品情況，更能打通信息壁壘，讓供方了解需方的真實(shí)需求，解決此次督查中諸多商家反饋的找不到正規(guī)的可降解塑料生產(chǎn)商的問題。”

（和婷婷 彭叢梅）