圖為G6京藏高速羊八井至拉薩段一景。記者張尚華攝
圖為我區農村客運建設讓群眾在家門口坐上了“平安車”。記者 張尚華 攝
2月1日，G4218雅安至葉城國家高速公路拉薩至日喀則機場段公路新改建工程（控制性工程）拉薩段通車試運行。該路段通車后，從曲水縣城到拉薩市區的車程縮短至半小時左右。
該工程全面建成通車后，將成為拉薩通往日喀則、阿里的快速運輸大通道，也成為自治區首府輻射藏西地區的公路交通重要干線。
包括G4218雅葉高速拉薩段在內，近年來，一系列重大交通基礎設施項目的建成通車，在我區經濟發展、民生改善等方面發揮著無可比擬的作用。
“十三五”以來，西藏交通運輸事業按下了“快進鍵”，實現了高速發展，為全區經濟社會發展、民族團結進步、邊疆長治久安，以及促進脫貧攻堅提供了強有力的支撐與保障。
“兩路”步入“高速化” 發展按下“快進鍵”
覺果是拉薩市當雄縣烏瑪塘鄉果尼村的司機，自從得知G6京藏高速公路羊八井至拉薩段通車的消息后，便盼著那曲到拉薩高速公路早日全程通車，這樣他當天就能在這條線上跑個來回而不必在外過夜，辦事效率大大提高了。
青藏公路西藏境內路段的升級提速在“十三五”有了實質性進展。
據自治區交通運輸廳最新統計數據，隨著拉薩至林芝、貢嘎至澤當、日喀則機場至日喀則市、羊八井至拉薩（高速）高等級公路通車，“十三五”全區建成和在建一級及以上公路總里程達到1000公里，全區公路通車里程達到11.88萬公里，比“十二五”末新增公路里程4.05萬公里，高速公路通車里程達728公里，公路通車總里程較“十二五”末增長51.7%。
西藏交通建設實現高速發展得益于科學規劃的引領。2016年起實施的《西藏自治區省道網規劃（2016－2030年）》，明確了“8快9縱3橫20聯”的省道布局。2017年，西藏實施了史上首個綜合交通運輸規劃《西藏自治區綜合交通運輸“十三五”發展規劃》。同期實施的地方高速公路網、省道網、農村公路網和養護、運輸、信息化等18個專項規劃，在雪域高原上描繪了一幅綜合交通運輸發展的壯美畫卷。
在美好藍圖引領下，交通建設正成為拉動西藏經濟社會發展的“主引擎”。“十三五”期間，西藏交通運輸行業固定資產投資再創歷史新高，完成投資2516億元，超計劃完成投資128億元，是“十二五”時期完成投資680億元的3.7倍，接近翻兩番，在全區固定資產投資中占比達三成以上。
高原路網越織越密，路況條件越來越好，雪域高原上四通八達的公路網為促進全區經濟社會又好又快發展注入了新的動力，交通運輸作為鞏固脫貧攻堅成果“先手棋”的效應越來越突出。
建成“四好農村路” 百姓坐上“平安車”
坐農村客運班車出門辦事成為拉薩市林周縣松盤鄉白定村村民次旺的首選交通方式，他說：“農村客運沒有開通之前，我家買生活用品要經常托鄰居去林周縣或拉薩市代購。自從有了農村客運，我在家門口就能搭車去縣里或市里，方便多了，車票也很便宜。”
西藏地域廣大，農牧民居住分散、隔山跨河，群眾盼望著出門能走上硬化路、抬腿能坐上客運班車，這一民生熱點始終是西藏各級交通運輸部門的工作重點。“十三五”期間，西藏通過“四好農村路”建設，讓幾百萬農牧區群眾走上了“幸福路”、坐上了“平安車”。
5年來，西藏共實施農村公路建設項目3123個，新改建農村公路3.82萬公里，解決了286個鄉鎮、2905個建制村、236個抵邊自然村、391個集中易地扶貧搬遷安置點（區）道路連接線通暢問題。截至目前，全區農村公路通車里程達8.68萬公里，鄉鎮、建制村通達率為100%和99.96%，654個鄉鎮和4094個建制村通硬化路，通暢率達94.1%和74.8%，提前3年完成交通運輸部規劃目標。全國最后一個縣墨脫縣通了硬化路，全區最后1個鄉鎮墨脫縣甘登鄉通了公路。
與此同時，西藏交通運輸部門全力推進農村公路“建、管、養、運”協調發展，進一步明確了農村客運的公益屬性，完善了發展農村客運的責任主體、考核辦法和長效機制，農村客運補貼標準較“十二五”最高增幅達171%；對新購置農村客運車輛給予購車價20%的一次性補貼和5年期的貸款貼息。各市地和縣級財政也對農村客運給予大力傾斜支持，確保農村客運“開得通、留得住、有效益”。
“十三五”以來，全區新增1個縣、102個鄉鎮和536個建制村通客車，全區所有縣區通客車、476個鄉鎮和2050個建制村通客車，具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車。累計開通農村客運班線224條，農村客運“一縣一公司”的發展模式在全區得到全面推廣。
經過5年的大建設、大發展，西藏已初步建立起布局合理、暢通有序、運行穩定、安全可靠、經濟便捷的農村客運網絡。
運輸服務“上檔次” 快遞送到珠峰下
2020年“雙11”期間 ，位于珠穆朗瑪峰腳下、海拔4000多米的日喀則市定日縣扎西宗鄉群眾首次收到了快遞包裹。
西藏的路越來越好走，運輸業也越來越上“檔次”。不僅區內外百姓享受到交通運輸發展帶來的出行便利，而且西藏各地的特色食品、工藝品、服裝鞋帽等還通過互聯網時代的新興商業平臺，搭上現代物流的快車走出雪域高原，送達全國各地買家手中。
在道路客運業發展方面，“十三五”以來，全區共有道路客運經營業戶86戶；共有客運車輛4635臺，其中班車1655臺，旅游車輛2864臺；累計開通客運班線509條；共建成等級客運站71個，招呼站361個。旅游客運、班線客運改革的順利完成，顯著提高了全區客運安全管理水平、組織化程度和運輸服務質量。
在道路貨運業發展方面，全區已建成道路運輸貨運站13個；全區共有道路貨物運輸經營業戶33002戶，危險貨物運輸經營業戶35戶，其中貨運車輛50287臺、危貨車輛817臺。近年來，西藏交通運輸部門還大力促進道路貨運降本增效、健康穩定發展，實行貨運車輛“兩檢合一”、綜檢聯網，開展無車承運人試點工作，實施普貨車輛網上年審等。
據統計，“十三五”期間，全區累計完成客運量4531萬人次，客運周轉量120.21億人公里，完成貨運量1.44億噸，貨運周轉量548.36億噸公里。
西藏交通運輸部門還堅持城市公交優先發展戰略，目前，全區7市地全部實現了公交車運營全覆蓋，公交智能化發展也邁進一大步，拉薩公交實現與全國交通一卡通的互聯互通，移動支付得以廣泛應用。
此外，全區已發展新能源公交車489臺，占公交車總量的67.45%。西藏還積極穩妥推進出租汽車行業改革，大力整治出租汽車行業亂象，提升出租汽車服務質量。網約車規范化進入西藏市場進程順利，《拉薩市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（試行）》已經施行，8家網約車平臺公司已獲準入市。
隨著現代科技和互聯網的發展，西藏各地百姓將享受到更舒適、更便捷、更經濟的出行服務。（記者 張尚華 通訊員 劉步陽）
（張尚華）
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