全面建成小康社會——湖南答卷 壯麗畫卷

7月1日，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

在全面建成小康社會的征程中，湖南以習近平總書記重要論述為指引，扛起政治責任，全省上下勠力同心、銳意進取，真抓實干、開拓創新，繪就了一幅全面小康的壯麗畫卷。

全省經濟發展、人民生活、社會發展、民主法治、生態文明等方面取得了歷史性成就。682萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，如期完成脫貧攻堅目標任務;地區生產總值突破4萬億大關，2020年達到41781.49億元，按不變價計算是2010年的2.3倍，實現地區生產總值比2010年翻一番的目標;全體居民人均可支配收入提高到2020年的29380元，比2010年翻一番。

闊步邁上小康路，三湘大地處處生機盎然。

輝煌成就彪炳人類史冊

對小康社會的美好憧憬，是三湘兒女千百年來的樸素夢想。

上世紀80年代初，我省不少貧困地區的農民吃不飽肚子。1984年，省委對湘西土家族苗族自治州做了為期20天的調查。調查報告顯示，有六分之一的農村群眾沒有解決溫飽問題。這一年，全省完成工農業總產值426.32億元。

36年彈指一揮間。2020年，全省地區生產總值達到41781.49億元。

“全省51個貧困縣、6920個貧困村全部脫貧摘帽，682萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧。”4月30日，省委書記、省人大常委會主任許達哲在全省脫貧攻堅總結表彰大會上動情地說，三湘兒女譜寫了擺脫貧困、逐夢小康的恢宏篇章，幸福快樂的笑聲正蕩漾在我們美麗的家園。

今昔對比，三湘大地的變化翻天覆地。30年前，張順新從龍山縣出發到長沙讀書，坐了“驢車”倒汽車，再乘“綠皮火車”，一路上花了40多個小時。6月23日，張順新從龍山乘動車到長沙，時間縮短到4個小時，玩玩手機、說說話就到了。

2020年，全省鐵路營運里程達到5630公里，其中，高速鐵路營運里程增加到1996公里，里程數列全國第4位;全省高速公路總里程6951公里，比2015年增加1298公里;全省鄉鎮和建制村公路通達率和通暢率均達到100%;行政村4G網絡全覆蓋。2020年，全省地表水水質由2015年的總體為良轉化為總體為優。森林蓄積量5.88億立方米，綠水青山換來了金山銀山。

湖南自古重精神，憑借著“吃得苦、霸得蠻、耐得煩”的精神，“紅色熱土”與創新創業精彩碰撞，迸發出強勁活力。華菱鋼鐵、中聯重科、三一重工、山河智能......一個個不斷創新的企業群體，構建起湖南全新的現代經濟版圖。

產業結構持續優化。“十三五”時期，湖南以壯士斷腕的決心去產能，淘汰落后產能企業3251家。全省服務業增加值達2.16萬億元，占地區生產總值比重為51.7%。工業經濟加快升級，2020年，制造業占全部工業增加值的比重達91.7%;2016至2020年，代表工業中高端水平的高技術制造業增加值年均增長15.6%。

對外開放持續擴大。中國(湖南)自由貿易試驗區建設如火如荼，境外投資企業突破1600家，對外經濟合作國別(地區)拓展到92個,在湘投資的世界500強企業達到178家。“十三五”期間，湖南進出口增幅居全國第一。

創新發展動能增強。長株潭國家自主創新示范區、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園集聚引領作用強勁。超級計算機、超高產雜交稻、超高速列車、中低速磁浮等標志性創新成果領跑世界。2020年，全省專利申請量137415件;全省高新技術產業實現增加值9800.31億元，是2015年的1.6倍。敢為天下先的湖南人民在全面建成小康社會的道路上，創造了彪炳人類史冊的輝煌成就。

偉大決策指引壯闊歷程

夏天，前來鳳凰縣竹山村避暑游玩的游客越來越多。竹山村曾是深度貧困村，在脫貧攻堅奔小康路上，利用保存完好的苗族建筑和民俗文化，發展旅游產業，沉睡的“寶藏”綻放光彩。

“竹山花開”演藝天天上演，“竹山鄉居”民宿天天爆滿，村民白天下地耕作，晚上當演員，收入芝麻開花節節高。

百姓喜氣洋洋，城鄉繁花似錦。如今，三湘大地無數個像竹山村一樣脫掉窮帽、奔上小康大道的村莊，正以更加剛健旺盛的生命力煥發出新的活力。

全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。全面小康的壯美畫卷得益于偉大決策的正確指引。湖南省委、省政府以習近平總書記重要論述和系列講話精神為指引，分類指導、統籌推進全面建成小康社會。

2013年，中共湖南省委十屆七次全體(擴大)會議在長沙舉行。會議明確，堅持一張好的藍圖干到底，加快全面建成小康社會進程。

夯基壘臺、立柱架梁。湖南成立全面建成小康社會推進工作領導小組，省委書記任組長，省委副書記、省長任第一副組長。按照全面建成小康社會考評指標體系，對市(州)、縣(市區)進行年度考評，壓緊、壓實責任。

十個指頭有長短。全省各地經濟社會發展水平有高有低，在全面建成小康社會征程中，我省根據實情分類指導。湖南出臺《中共湖南省委關于分類指導加快推進全面建成小康社會的意見》。 按照分區域布局、分類別考核、分梯次推進三個層面，正視縣情市情區情差異，突出不同目標要求，實行不同政策支持;按照中心城市城區、城鄉復合發展縣市區、扶貧開發縣市區三類，對全省縣市區分類考評。

針對區域經濟發展、區域功能定位和區域全面小康進程等實際情況，湖南將全面小康社會建設劃分為長株潭地區、洞庭湖地區、湘南地區、大湘西地區四大區域板塊，明確四大區域板塊發展目標和戰略重點。長株潭地區經濟基礎較好，要構建起現代產業體系，在全省率先實現全面小康;大湘西區域要加大脫貧攻堅力度，促進經濟社會加快發展，確保如期實現全面建成小康社會目標。

分類指導、精準施策。各級各區域(類別)黨委政府工作上有抓手、精神上有動力、肩膀上有擔子、業績上可比較，全省形成你追我趕、真抓實干全面建成小康社會的生動局面。

2019年，溆浦縣在全面建成小康社會考評中，“污染防治指數”等5項指標考評實現程度均超過100%，走在前列。麻陽苗族自治縣立即派出工作組到溆浦縣取經。去年3月份，經省政府批復同意，溆浦縣和麻陽苗族自治縣一同摘掉窮帽、奔小康。

善作善成匯聚澎湃偉力

石門縣大嶺村村民張文耀，居住在被稱為“湖南屋脊”的壺瓶山半山腰。以前，因為不通電，張文耀只能靠點蠟燭、油燈照明。想要將電送到張文耀家，要在山上架設15根電桿，拉通1600米電線，建設成本至少5萬元。

一盞燈，5萬元，也要點亮!6月25日，記者踏進張文耀家，電飯煲正在“工作”，張文耀拿起電水壺，給來訪的客人燒水泡茶。

衡量全面小康社會建成與否，既要看量化指標，更要看人民群眾的獲得感幸福感安全感。湖南堅持每年梳理一批就業、教育、醫療等重點民生實事，持續擴大基本公共服務供給，大力引進優質教育、醫療、養老資源，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。

善作善成匯聚澎湃偉力。去年6月份，保靖縣長潭河鄉大白巖村龍自芬向村里反映，她家的入戶道路未通，給生活帶來不便。去年8月份，新修的道路就通到了龍自芬家門口。

從2019年開始，湖南開展全面建成小康社會補短板、強弱項行動，把人民群眾“急難愁盼”作為全面建成小康社會的重心所在。

既抓好“學位、床位、車位、廁位”等群眾關注的微建設微服務，又統籌推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設。實事辦得更好更實，辦到了群眾的心坎上。全省鄉鎮公辦幼兒園實現全覆蓋，不讓一個孩子因貧失學;全省縣域內住院就診率達到90%以上，實現了行政村衛生室、鄉鎮衛生院全科醫生、縣級二甲公立醫院“三個全覆蓋”;依法執政、依法行政水平不斷提高，人民群眾的法治意識不斷增強。全省先后公布227件“一件事一次辦”事項，辦理環節平均壓縮70%、申報材料平均減少60%、辦理時間平均縮減80%，政務服務事項“一件事一次辦”基本實現全覆蓋。

去年，是全面建成小康社會決勝之年。省委、省政府大力推動城鄉安全飲水、基層公共服務、社會保障、農村危房改造、通村通組道路、義務教育“六個全覆蓋”，存在的短板進一步補齊。

決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情，成了一道加試題。迎難而上，湖南在抓好疫情防控的同時，出臺系列措施支持疫情防控和企業復工復產，全面建成小康社會的步伐蹄疾步穩。去年2月19日，全省在建省重點建設項目復工復產率就已超過63%;去年5月底，全省有就業意愿的貧困勞動力全部復工上崗;全年幫助貧困地區銷售扶貧產品190.3億元。

夏天，正是游泳、戲水的好時節。6月26日，新化縣油溪橋村的漂流項目一票難求。油溪橋村山高溝深、人多地少，曾是特困村。在脫貧攻堅奔小康的征程中，油溪橋村走出了一條農旅融合發展的好路子。昔日窮山溝變身為3A級景區，成了遠近聞名的小康村。

“城里有的，鄉村一定有;鄉村有的，城里不一定有。”像油溪橋村一樣“華麗蝶變”的鄉村越來越多，富起來的村民過上了讓城里人羨慕的生活。全省農村居民人均可支配收入由2015年的10993元提高到2020年的16585元，年均增長8.5%。

裝點此關山，今朝更好看。新的征程遼闊而美好，三湘兒女正以全面建成小康社會為新的加油站，乘勢而上，朝著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標擊楫勇進。（記者 奉永成）