讓典型案例說話

《脫貧攻堅渭源故事——國家鄉(xiāng)村振興局定點幫扶縣優(yōu)秀案例選編與評析》：中共渭源縣委、渭源縣人民政府、北京師范大學中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展研究中心編；社會科學文獻出版社出版。

甘肅省渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，也是六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣。2020年3月，渭源縣退出貧困縣序列，實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，并榮獲“2020年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”，被確定為全國脫貧攻堅交流基地。社會科學文獻出版社出版的《脫貧攻堅渭源故事——國家鄉(xiāng)村振興局定點幫扶縣優(yōu)秀案例選編與評析》（以下簡稱《脫貧攻堅渭源故事》）廣泛搜集渭源脫貧攻堅典型案例，對渭源脫貧攻堅進行了全面總結。

全書共包括合力攻堅、機制創(chuàng)新、“兩不愁、三保障”、脫貧措施、社會幫扶、鄉(xiāng)村圓夢和專家評析7方面內容，對渭源縣強化基礎設施建設、大力發(fā)展富民產業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟、加強黨建引領作用等脫貧舉措進行深度剖析，提煉出一系列寶貴的脫貧攻堅經(jīng)驗。

《脫貧攻堅渭源故事》一書重點介紹了渭源發(fā)展產業(yè)的經(jīng)驗。發(fā)展產業(yè)是脫貧地區(qū)激發(fā)內生動力的關鍵。要把發(fā)展產業(yè)作為脫貧致富的重要支撐力，多渠道、多形式、多層面地增加脫貧群眾的經(jīng)濟收入。渭源縣按照“一業(yè)為主、多元開發(fā)”的思路，通過著重挖掘區(qū)域特色、大力發(fā)展特色產業(yè)等舉措，形成種植、養(yǎng)殖、旅游多樣發(fā)展的產業(yè)格局，打造產業(yè)協(xié)同發(fā)展的扶貧模式，基本形成“一村一特色”的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。同時，渭源縣將一二三產業(yè)融合，形成產業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)推進農業(yè)產業(yè)化，輻射帶動其他小微企業(yè)發(fā)展，讓脫貧群眾實現(xiàn)持續(xù)增收。通過“企業(yè)領航+基地+合作社+貧困戶”的產業(yè)發(fā)展模式，促進產業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、管理化、科技化發(fā)展。基于自身特色和資源優(yōu)勢，通過產業(yè)扶貧促進產業(yè)結構調整，推動地區(qū)經(jīng)濟結構轉型，為貧困人口提供就業(yè)平臺，改善鄉(xiāng)村基礎設施建設，從而保障產業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展。渭源縣這一系列發(fā)展脫貧產業(yè)的經(jīng)驗對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有一定的參考價值。

對于如何壯大新興農村集體經(jīng)濟、完善鄉(xiāng)村治理等，《脫貧攻堅渭源故事》一書也提供了有益啟示。渭源縣的干乍村、香卜路村聆聽民眾心聲，加強干群溝通，一事一議，落實基層民主；輔以設置公益崗位、創(chuàng)設道德積美超市、設立網(wǎng)格員、制定五星級文明戶評選制度、改善村內基礎設施和公共服務確保分配流向等。方向上引導、人員上精選、模式上創(chuàng)新、分配上惠民，在這些舉措落地實施的過程中，村容村貌得到改善，人民群眾的幸福感與獲得感也得到提升。村集體經(jīng)濟收益分配制度的完善破解了鎮(zhèn)、村公共服務的資金瓶頸，有效鞏固了取得的成績，夯實了持續(xù)發(fā)展的基礎。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。在這一背景下，我們需要對脫貧攻堅階段涌現(xiàn)出的典型案例和取得的成果經(jīng)驗，進行搜集梳理和分析總結。希望渭源脫貧攻堅典型案例及其經(jīng)驗，能夠為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月24日 20 版）