中國日報10月12日電（記者?楊萬麗）2021年10月12日，中國國家主席習近平以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會時提出，中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發展中國家生物多樣性保護事業。中方呼吁并歡迎各方為基金出資。 同時，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。世界自然基金會對中方的重大舉措表示贊賞。

10月11日開幕式上，中國已正式接棒成為COP15主席國，備受期待。自COP14以來，各方針對“2020年后全球生物多樣性框架”展開了一系列探討與談判。WWF認為，目前的“框架”草案尚未能全面體現“變革轉型”，尤其在目標力度、執行機制、資源調動以及解決造成生物多樣性喪失的驅動因素等方面，仍缺乏“扭轉生物多樣性喪失”所需的雄心與力度。期待中方充分發揮主席國的領導力，推動各方在明年4月達成具有里程碑意義的“2020年后全球生物多樣性框架”。

中國作為本次大會的東道國，同時也是新興發展資金提供國和最早從新冠疫情中強力復蘇的國家，承擔著推動談判達成的壓力和期待。世界自然基金會（瑞士）北京代表處首席代表盧倫燕表示：“中國率先承諾建立生物多樣性基金，支持發展中國家保護生物多樣性事業，WWF對此表示歡迎和贊賞，我們認為，出資承諾將有助于推動談判的進程。”

WWF和商務部國際貿易經濟合作研究院共同發布的《面向“昆明目標”時代 的中國生物多樣性對外援助》研究報告指出，明確東道國生物多樣性基金的使用方法非常關鍵。 WWF呼吁更多國家、利益相關方參與，并與中國以及受援國一起，共同開發資金使用戰略。當前全球生物多樣性保護仍面臨巨大的資金缺口，需要多方共同努力，包括消除對生物多樣性有害的補貼、推動全球資金流向“自然友好型”轉型等。

習主席在發言中提出，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。

WWF早在2015年國家公園體制試點工作開展之際，就參與了相關工作，致力于推動國家公園高質量發展，實現自然向好。WWF建議，在國家公園有關規劃中，要對人類活動和野生動物沖突熱點地區進行監測調查并設置預警機制；將人獸沖突（Human-Wildlife Conflict）管理與國家公園總體規劃、建設類環境影響評估等規劃評估體系相結合，減少人類開發活動的負面影響；制定相關法律法規，鼓勵和引導社會資源投入，共同參與機制建設。

習主席宣布，中國將陸續發布重點領域和行業碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。WWF期待中國在實現過程中，加強與生物多樣性保護的協同增效。

此次領導人峰會為COP 15積聚了重要的政治勢能，WWF期待在主席國的帶領下，各國能夠將雄心勃勃的承諾落實到明年COP15第二階段會議的談判桌上，以及生物多樣性保護的各項具體行動中，共同推動實現2030年“自然向好”。

（楊萬麗）

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