司法部發(fā)布第四批貫徹實施新修訂行政復(fù)議法典型案例

為進(jìn)一步加強行政復(fù)議調(diào)解和解工作，促進(jìn)行政糾紛多元化解，司法部聚焦調(diào)解和解實質(zhì)性化解行政爭議，遴選了第四批貫徹實施新修訂的行政復(fù)議法典型案例予以發(fā)布。這批典型案例共6個，體現(xiàn)出以下鮮明特點：

一是把調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過程。行政復(fù)議機(jī)關(guān)貫徹調(diào)解優(yōu)先的工作理念，不斷擴(kuò)大調(diào)解適用范圍，為化解矛盾糾紛提供更多更靈活的行政復(fù)議解決路徑和方案。比如，案例4“趙某不服吉林省某市轄區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心未履行行政協(xié)議行政復(fù)議案”中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，邀請人民調(diào)解員參與案件辦理，解決了因征收房屋面積客觀上無法認(rèn)定引發(fā)的補償協(xié)議履行“僵局”。

二是精準(zhǔn)適用行政復(fù)議調(diào)解工作機(jī)制。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法運用調(diào)解期間行政復(fù)議中止等相關(guān)工作機(jī)制，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政資源的制度優(yōu)勢，提升調(diào)解水平，以更具親和力的方式實現(xiàn)定分止?fàn)?。比如，案?“文某、宋某不服四川省某市自然資源和規(guī)劃局不予行政許可決定行政復(fù)議案”中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法中止案件審理，為調(diào)解提供時間保證，同時積極開展現(xiàn)場調(diào)查勘察，推動修訂相關(guān)規(guī)范性文件，解決了老舊小區(qū)增設(shè)電梯的群眾急難愁盼問題。

三是不斷深化行政復(fù)議調(diào)解效能。行政復(fù)議機(jī)關(guān)打破“就事論事”“機(jī)械辦案”思維，準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的深層次利益訴求，徹底解決行政爭議“背后”的矛盾糾紛，實現(xiàn)爭議的源頭化解。比如，案例2“次某等5人不服西藏自治區(qū)某委員會政府信息公開行政復(fù)議案”中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)沒有局限于審理政府信息公開申請答復(fù)行為，通過調(diào)解促成某新能源公司與村委會簽訂土地租賃合同補充協(xié)議，提高了土地租金標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了矛盾糾紛的“標(biāo)本兼治”。（經(jīng)濟(jì)日報記者 劉亮）