中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》,要求堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),大力實施城市更新,促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,打造宜居、韌性、智慧城市。
《意見》提出八項主要任務(wù),包括:加強既有建筑改造利用,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造,開展完整社區(qū)建設(shè),推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造,完善城市功能,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)傳承城市歷史文化。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱表示,“這些任務(wù)緊密圍繞新時期人民需求,立足關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。各地應(yīng)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段實施城市更新的主要目標(biāo),基于自身實際,抓住主要矛盾和工作重點,盡力而為、量力而行,因地制宜推進(jìn)城市更新?!?/p>
此外,《意見》還提出加強支撐保障,包括:建立健全城市更新實施機制,完善用地政策,建立房屋使用全生命周期安全管理制度,健全多元化投融資方式,建立政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
城市更新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要強有力的制度政策支撐。中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長楊保軍說,中央確定城市更新大方向后,地方是更新實施責(zé)任主體,落實深化改革要求,激發(fā)地方能動性,鼓勵各地結(jié)合實際需求積極探索創(chuàng)新,通過改革破解制度政策性障礙,建立一整套適用于城市更新的制度政策體系。
新華社發(fā)文表示,城市更新,既是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到民生福祉的提升。加力實施城市更新行動,解決好人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。