5月19日，工信部中小企業發展促進中心發布《2024年度中小企業發展環境評估報告》，銀川市政策環境測評位列全國第5位，其營商環境觀察員制度被列為優秀典型案例全國推廣。

銀川市建立營商環境觀察員制度，在“兩代表一委員”、新聞媒體、專家學者、律師等社會各界代表中選聘34名營商環境觀察員，組建隊伍，邀請觀察員參與座談會、開門問需等活動，引導其履行監督和建言獻策職責，助力為企排憂解難，該做法被納入全國優秀典型案例推廣。

2024年，銀川市按要求開展評估。營商局牽頭制定方案，多部門協作，對照市場環境、法治環境、融資環境、創新環境、政策環境5個方面14類評估指標，全面梳理政策文件、服務舉措及典型案例，形成《銀川市中小企業發展環境評估材料匯編》，高質量完成評估材料數據報送。選取400家企業問卷調研，營商局領導與相關負責人溝通匯報情況。

銀川市不斷完善政策體系，2024年出臺《關于促進民營經濟高質量發展的若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則》等政策文件，構建“新型工業化18條”“民營經濟15條”等惠企政策矩陣。在政務服務方面，制定“高效辦成一件事”清單，構建“智能審批工廠”，實現26項高頻事項智能研判全覆蓋；實行4類事項并聯審批，項目審批時限整體壓減20%以上。金融和物流領域也成果斐然，平均擔保費率保持在1%以下，跨境物流時效提升30%以上。通過“政企通”惠企服務平臺，精準推送政策214條，全年累計兌現獎補資金27736.27萬元，實際兌付率達90%以上。

據了解，銀川市建立了市級領導包抓服務企業機制，開展“千名干部包千企”工作，面對面傾聽企業家心聲。同時出臺企業評價部門服務質效和為企紓困問題解決兩項工作機制，實現企業訴求閉環辦理。2024全年收集咨詢、訴求925件，辦結913件，辦結率達98%，400家參與測評企業對發展環境總體滿意率高。在涉企行政檢查方面，梳理免檢或降低頻次檢查事項清單，推行“掃碼入企”和涉企行政執法檢查登記備案制度，企業可掃碼評價行政執法，涉企執行案件優先立案，平均用時僅0.5天。此外，還開展了15場各類活動，組織企業參加重要展會，并提供876次企業家禮遇服務。

調查顯示，截至4月初，銀川市惠企政策宣傳整體滿意度達88.11%，近九成企業能及時獲取常用政策信息。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）

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