世界潮流，浩浩湯湯。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)演變的“一日千里”，信息時(shí)代的革命浪潮，正加快向各領(lǐng)域廣泛滲透。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不可阻擋，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)著世界走向一個(gè)生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。

而與此同時(shí)，全球仍有26億人處于“離線(xiàn)”狀態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理呼喚更加公平、合理、有效的解決方案。

時(shí)至今日，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念已提出十年。十余年來(lái)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)持續(xù)攜手各方構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為使互聯(lián)網(wǎng)成為全球人民共享的福祉專(zhuān)注實(shí)踐。

2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

圖源：新華社

搭建交流平臺(tái)

凝聚多方共識(shí)

若將時(shí)間的指針撥回2014年，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為中國(guó)社會(huì)的一大流行詞，剛剛普及的4G，為方興未艾的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)串起了智慧應(yīng)用的鏈條。

這一年，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國(guó)烏鎮(zhèn)召開(kāi)。自此，古樸水鄉(xiāng)的汩汩溪流，不斷為信息時(shí)代的浩蕩潮流注入“活水”。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)在2015年如期而至，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要理念從這里生發(fā)：推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”……

這一重要理念，反映著國(guó)際社會(huì)的共同期待，擘畫(huà)著網(wǎng)絡(luò)空間美好未來(lái)的共同愿景，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了智慧和力量。

歷屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，為全球國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及專(zhuān)家學(xué)者提供了共商全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理議題的平臺(tái)。將這一交流合作紐帶常態(tài)化、機(jī)制化，也成為與會(huì)代表的共同期盼——2022年7月12日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)正式宣告成為國(guó)際組織。

從4G到5G，從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)到人工智能。自2014年到2022年、再到世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織成立三周年的當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迭代之快超出不少人的想象，人們對(duì)共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平發(fā)展、共同參與網(wǎng)絡(luò)空間治理、共同開(kāi)創(chuàng)全球網(wǎng)絡(luò)空間美好未來(lái)的期盼愈加強(qiáng)烈。

對(duì)此，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新興國(guó)際組織，堅(jiān)守“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的初心和使命，不斷提升搭建平臺(tái)、凝聚共識(shí)作用，推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和治理體系變革，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張日益深入人心。

——秉承國(guó)際視野、專(zhuān)業(yè)品質(zhì)和多元特色，匯聚全球數(shù)字領(lǐng)域的權(quán)威聲音。2024年2月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在西班牙巴塞羅那舉辦“算力網(wǎng)絡(luò)”專(zhuān)題論壇；同年4月，在中國(guó)西安舉辦數(shù)字絲路發(fā)展論壇；2025年4月，2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)亞太峰會(huì)在中國(guó)香港召開(kāi)……

——圍繞人工智能、數(shù)據(jù)治理等熱點(diǎn)議題，積極關(guān)注全球規(guī)則新動(dòng)態(tài)。發(fā)布《世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)愛(ài)（AI）公益行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》；圍繞《全球數(shù)字契約》，聯(lián)合15家單位向聯(lián)合國(guó)技術(shù)特使辦公室提交提案……

——聚焦智能向善，致力于推動(dòng)構(gòu)建交流、互鑒、包容的數(shù)字世界。持續(xù)向全球征集各方推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和有效治理的精彩故事，每年發(fā)布一批“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”實(shí)踐案例；2024年11月，首次設(shè)立杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，專(zhuān)設(shè)社會(huì)貢獻(xiàn)類(lèi)別，助推互聯(lián)網(wǎng)普惠包容發(fā)展；通過(guò)2023年創(chuàng)設(shè)的“全球青年領(lǐng)軍者計(jì)劃”，搭建青年互學(xué)互鑒的國(guó)際交流合作平臺(tái)；依托人工智能專(zhuān)委會(huì)、數(shù)字研修院等專(zhuān)業(yè)力量，與各方攜手構(gòu)建更加公平合理、開(kāi)放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間……

一橋飛架，關(guān)山不遠(yuǎn)。在以世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)為代表的國(guó)際交流平臺(tái)積極參與中，一個(gè)聯(lián)系緊密的全球網(wǎng)絡(luò)空間“朋友圈”，正日益活躍起來(lái)。

2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)亞太峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

彌合數(shù)字鴻溝

踐行科技向善

“我們需要人工智能方面的幫助，我們不想被落下……”談及AI發(fā)展，薩摩亞通信監(jiān)管局局長(zhǎng)吉薩·珀塞爾，淚灑2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)亞太峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。她的鬢邊，白色花瓣旺盛展開(kāi)，這生命力正應(yīng)和著她話(huà)語(yǔ)中的力量：“雖然我們是南太平洋的島嶼國(guó)家，可我們有同樣的需求、同樣的雄心、同樣的目標(biāo)。”

當(dāng)今世界正處于互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的黃金時(shí)代。然而，由于不同國(guó)家和地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)普及、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、數(shù)字技能掌握等方面的發(fā)展水平不平衡，“數(shù)字鴻溝”影響著世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

而進(jìn)一步來(lái)看，部分發(fā)達(dá)國(guó)家正強(qiáng)化投入人工智能的戰(zhàn)略布局，而落后的國(guó)家就如“坐著馬車(chē)追高鐵”，甚至將越落越遠(yuǎn)。

面對(duì)此情此景，亟需加強(qiáng)全球區(qū)域間協(xié)作、交流，更好地縮小乃至消除“數(shù)字鴻溝”，讓更多的國(guó)家和地區(qū)享受到互聯(lián)網(wǎng)、人工智能所帶來(lái)的紅利。其間，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)持續(xù)以一系列實(shí)際行動(dòng)，深化人工智能發(fā)展與治理的國(guó)際合作，推動(dòng)人工智能技術(shù)以人為本、向上向善。

2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)將主題定為“擁抱以人為本、智能向善的數(shù)字未來(lái)——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。特別增設(shè)人工智能主題論壇，圍繞人工智能技術(shù)創(chuàng)新與治理、人工智能賦能新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能負(fù)責(zé)任開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等議題展開(kāi)討論。

2025年7月，瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）人工智能向善全球峰會(huì)（AI4G Global Summit）期間，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)舉辦了一場(chǎng)以“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能：愿景與實(shí)踐”為主題的研討會(huì)。何為負(fù)責(zé)任的人工智能？如何構(gòu)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，搭好治理路徑？全球?qū)＜艺J(rèn)為，將倫理、安全、公平、透明等原則深度融入人工智能研發(fā)、部署與應(yīng)用的全生命周期，是釋放技術(shù)潛力，惠及人類(lèi)發(fā)展的關(guān)鍵保障。

“人工智能等新興技術(shù)的加速發(fā)展，因其高昂的部署成本與技能門(mén)檻，正進(jìn)一步加劇數(shù)字鴻溝風(fēng)險(xiǎn)。”同年6月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)于挪威利勒斯特羅姆2025年聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理論壇（IGF）上舉辦“彌合數(shù)字鴻溝：聚焦全球南方”公開(kāi)論壇，呼吁各方加強(qiáng)能力建設(shè)、創(chuàng)新治理機(jī)制、深化全球協(xié)作，共同建設(shè)一個(gè)真正包容且公平的數(shù)字未來(lái)，不讓任何人掉隊(duì)。

“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)始終將彌合數(shù)字鴻溝作為‘構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體’使命的題中之義，也是對(duì)聯(lián)合國(guó)‘不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)’承諾的積極回應(yīng)。”世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，為構(gòu)建一個(gè)更具包容性和開(kāi)放性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)堅(jiān)持互聯(lián)互通優(yōu)先，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化能力建設(shè)投入，提升數(shù)字素養(yǎng)和技能水平；完善全球數(shù)字治理機(jī)制，保障發(fā)展中國(guó)家的參與權(quán)；加強(qiáng)國(guó)際合作，拓展多邊參與渠道。

獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)以一次次的實(shí)踐表明，“小院高墻”不會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)和人工智能發(fā)展的正道，而普惠的網(wǎng)絡(luò)空間才能更加繁榮。

“彌合數(shù)字鴻溝：聚焦全球南方”公開(kāi)論壇現(xiàn)場(chǎng)

共繪發(fā)展新景

同譜治理新篇

“中國(guó)鄉(xiāng)村全面振興的經(jīng)驗(yàn)，能不能復(fù)制到非洲去？我們?yōu)榘Ｈ肀葋喐呱睫r(nóng)場(chǎng)的咖啡豆打造全新包裝和品牌、優(yōu)化供應(yīng)鏈，并通過(guò)電商營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大在中國(guó)的銷(xiāo)售……”2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間，“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體精品案例”發(fā)布展示活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“阿里巴巴數(shù)字鄉(xiāng)村攜手聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心助力非洲發(fā)展中國(guó)家數(shù)字減貧”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分享了以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)交流、助力非洲減貧的經(jīng)驗(yàn)。

“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體精品案例”發(fā)布展示活動(dòng)自2021年起舉辦，在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織成立的三年間，一個(gè)個(gè)精品案例的涌現(xiàn)，正是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張?jiān)谌蛏l(fā)芽的生動(dòng)寫(xiě)照。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是中國(guó)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的重大貢獻(xiàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。從概念文件到行動(dòng)倡議，再到實(shí)踐案例全球開(kāi)花，依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，攜手共謀全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好圖景清晰可見(jiàn)：

2019年，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件，全面深入闡釋構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的時(shí)代背景、基本原則、實(shí)踐路徑和治理架構(gòu)；

2020年，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》，進(jìn)一步將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)；

2022年，烏鎮(zhèn)峰會(huì)開(kāi)幕前夕，《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書(shū)發(fā)布，分享中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的積極成果，展望網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作前景。

……

《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書(shū)

2023年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)迎來(lái)烏鎮(zhèn)峰會(huì)“十年之約”，也是在此次峰會(huì)上，發(fā)出了“共同推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體邁向新階段”的最強(qiáng)音。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，根植于“天下一家”“世界大同”的中國(guó)智慧，充盈著對(duì)人類(lèi)共同命運(yùn)與人類(lèi)福祉的深切關(guān)懷，是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)和運(yùn)用，彰顯出中華文明在信息時(shí)代的智慧與擔(dān)當(dāng)。

知之愈深，行之愈達(dá)。作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的永久主題，“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的時(shí)代答案正在被不斷挖掘……未來(lái)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將致力于搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共商共建共享平臺(tái)，積極開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作新格局，續(xù)寫(xiě)下一個(gè)十年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的新華章。