9月25日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期廣播電視和網絡視聽高質量發(fā)展成就。中央宣傳部副部長、國家廣播電視總局局長曹淑敏表示，這5年，廣電視聽行業(yè)守正創(chuàng)新、攻堅克難、開拓進取，取得了顯著成效。當前，我國在用戶、內容、產業(yè)等規(guī)模上已經成為廣播電視大國、網絡視聽大國。
“雙治理”扎實有效推進
廣電總局從2023年8月份開始開展“雙治理”工作。曹淑敏介紹，今年以來，在前期工作的基礎上，廣電總局主要圍繞“鞏固、深化、拓展、提升”，持續(xù)提升用戶體驗和服務水平。
一是部署實現千萬級插入式微型機頂盒和百萬級一體化電視機。二是持續(xù)推進“一個遙控器看電視”。三是進一步拓展操作復雜的治理場景。自去年開始酒店治理以來，截至目前，累計實現18.6萬家酒店“一鍵看直播”和沒有開機廣告，并在此基礎上把治理成果拓展到了養(yǎng)老院、醫(yī)院、殘聯機構、學校等多類場所和2萬余家機構、單位，惠及更多人群。四是解決用戶反映比較強烈的“自動續(xù)費”問題。通過提升服務標準，把“自動續(xù)費”變?yōu)椤白灾骼m(xù)費”。五是強化智能電視機開機廣告治理。截至目前，93%的機型實現了開機廣告的“一鍵關閉”功能，而且向用戶提供了“永久關閉”服務。
好作品規(guī)模化涌現
“十四五”期間，廣播電視和網絡視聽領域內容創(chuàng)作持續(xù)繁榮。曹淑敏表示，在精品創(chuàng)作工作中，廣電總局堅持用精品傳播主流價值、引領社會風尚，用精品傳達真情實感、溫潤滋養(yǎng)心靈。
圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利80周年，推出了多種類型的作品，比如《我們的河山》等劇集，《勝利》等紀錄片，短視頻《你的樣子》和AI技術結合，用生動影像彰顯了偉大的抗戰(zhàn)精神，引起了網民強烈的共鳴。
電視劇網絡劇精品力作層出不窮。紀錄片《何以中國》《中國官箴》等傳承優(yōu)秀傳統文化，反映時代風貌。正在實施的“紀錄片創(chuàng)新行動”，將不斷推出更多優(yōu)秀紀錄片。國產動畫藝術性、觀賞性和生產能力、技術水平實現新的跨越，“熊貓+”系列動畫片、《中國奇譚》等優(yōu)秀IP大放異彩，產量實現大幅增長。
廣電總局副局長韓冬表示，好作品的規(guī)模化涌現，是建立在好的創(chuàng)作環(huán)境、好的行業(yè)生態(tài)基礎之上的。廣電總局按照黨的二十屆三中全會《決定》關于“抓作品和抓環(huán)境相貫通”的要求，致力于為視聽精品創(chuàng)作營造更好的環(huán)境。
一是堅持“自上而下”和“自下而上”相結合，既發(fā)揮好政府的組織力，又調動好行業(yè)的創(chuàng)造力。二是強化政策的精準供給，為行業(yè)繁榮發(fā)展注入強大動力。三是下大力氣規(guī)范行業(yè)秩序，不斷營造健康有序的發(fā)展環(huán)境。廣電總局體系化推進法規(guī)建設，正在修訂《電視劇管理辦法》等一批規(guī)章制度，為行業(yè)治理提供堅實的法治保障。
超高清發(fā)展惠及更多家庭
2024年，發(fā)展超高清被列入了國家“兩重”“兩新”政策支持范圍。廣電總局會同工業(yè)和信息化部、中央廣電總臺，全方位、體系化推動超高清發(fā)展。
目前，新拍攝制作的電視劇、網絡劇、紀錄片等基本實現超高清化。電視頻道方面，中央廣電總臺前期已經開播2個4K超高清頻道，今年上半年，北京、廣東、深圳3個衛(wèi)視的4K超高清頻道也開播了。9月28日還將推出上海東方、江蘇、浙江、山東、湖南、四川6個省級衛(wèi)視超高清頻道。
在網絡視聽方面，包括芒果TV、愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊、嗶哩嗶哩和咪咕視頻等6個網絡視聽平臺在內的網絡視聽機構加快超高清建設，上述六大平臺在今年底新增的節(jié)目當中超高清平均占比將超過40%。
全國有線電視、IPTV將新增傳輸9套4K超高清頻道，同時在有線電視、IPTV、互聯網電視和頭部網絡視聽平臺均上線超高清點播專區(qū)。
目前有線電視和IPTV超高清機頂盒總規(guī)模已超過2.8億臺。廣電總局副局長劉建國介紹，廣電總局還將發(fā)布移動終端超高清顯示和視頻分發(fā)標準，推動5G超高清手機、平板電腦、車載屏等終端畫質和體驗全面提升。
基于我國自主研發(fā)的高動態(tài)范圍和三維聲等超高清視聽領域的關鍵技術，已形成3項國家標準、66項行業(yè)標準，標準體系逐步健全，技術和產業(yè)能力快速提升。
搭建促進文明對話橋梁
“十四五”期間，廣播電視和網絡視聽是促進文明對話、增進國際友誼的重要紐帶和橋梁。
全力推動“走出去”。廣電總局副局長董昕表示，廣電總局持續(xù)開展“視聽中國·全球播映”交流活動，推動大批精品節(jié)目在100多個國家和地區(qū)的電視臺、網絡視聽平臺與外國觀眾見面。
“十四五”期間，廣電視聽節(jié)目和服務出口規(guī)模增長超過40%，我國視聽平臺國際版已經觸達全球200多個國家和地區(qū)，據不完全統計，年海外營收總額超過了630億美元，已有300多款中國微短劇應用上線境外平臺。電視劇《歡迎來到麥樂村》登陸肯尼亞之后，肯尼亞公民電視臺平均觀看人數增長了135%。動畫片《寶寶巴士》海外用戶達到了2.2億，年播放量達到390億次。中國視聽作品獲亞廣聯節(jié)目獎數量，今年創(chuàng)造了歷史新高。《我的阿勒泰》成為首部入圍戛納國際電視劇節(jié)主競賽節(jié)目單元的長篇華語劇集。
主動促成“引進來”。“十四五”期間，每年有30多個國家和地區(qū)的優(yōu)秀視聽作品在中國播出，紀錄片《羅馬巨匠》、電視劇《貝茨先生訴郵局》等受到廣泛關注。近期，《秘諜伙伴》等國外反法西斯題材作品在中國集中播出，展現了全世界對和平與正義的共同期待。
繼續(xù)拓展“朋友圈”。“十四五”期間，廣電總局服務國家外交大局，與時俱進完善交流合作機制，推動落實“中非廣電視聽創(chuàng)新合作計劃”，持續(xù)打造中非媒體合作論壇、中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇、上海合作組織國家電視節(jié)等雙多邊機制性平臺，取得了積極成果。
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