江西省對接粵港澳大灣區經貿合作推介會在深圳舉辦。夏志宏攝（中經視覺）
前不久，一場由江西省九江市與江西國控集團在深圳市聯合舉辦的招商大會舉行。此次招商以江西省引導基金為載體，以該市引導基金為紐帶，探索打通“創新鏈、產業鏈、資本鏈”，為產業創新賦能助力，現場吸引了13個項目簽約，投資總金額為102.76億元。
江西省委書記尹弘表示，要創新招商引資方式，積極開展產業鏈招商、資本招商、專業招商、科技招商，精準招引產業鏈上下游企業，用足用好現代產業引導基金，培育引進招商引資人才和專業平臺機構，促進更多科技成果轉化落地，推動招商引資工作不斷取得新成效。
招商引資是經濟發展的“源頭活水”，江西正在告別“拼土地、拼政策”的老辦法，以“基金+”“鏈式”等一系列創新打法，推動招商引資向市場化、專業化、生態化躍升，闖出一條高質量發展的新路。
按圖索驥精準招商
近年來，面對全球產業鏈深度重構和區域競爭新格局，江西以創新驅動為核心，以精準施策為導向，全面推動招商引資工作從“量”的積累轉向“質”的飛躍。隨著《江西省人民政府關于進一步加強新形勢下招商引資工作的指導意見》和《江西省“招商一張圖”建設工作方案》的陸續發布，江西正系統構建現代化招商引資體系，為高質量發展注入強勁動力。
江西致力于構建招商新格局、重塑招商新模式、完善政策新體系、強化招商新支撐。江西省商務廳相關負責人表示，招商新形勢下，政府招商可采取的行政手段越來越少，調動的資源也越來越少，僅憑政府招商越來越困難。“這樣的形勢下，需要我們加快重塑招商組織體系，推進招商主體多元化，構筑‘政府主導、多方聯動、多元共招’的招商新體系。”
《江西省“招商一張圖”建設工作方案》的出臺，標志著江西招商引資工作進入數字化、精準化新階段。該方案通過整合產業布局、要素保障、政策配套等關鍵信息，構建可視化、智能化的招商決策支持系統，為全省招商引資提供全方位、多層次的數字化服務。該省圍繞“2+6+N”產業體系，制定產業鏈招商地圖和項目庫，建立重點產業鏈招商工作機制，實現從“地毯式招商”向“地圖式招商”轉變。
贛州市信豐縣，一個不沿邊、不靠海的山區縣。“我們圍繞電子信息產業，尤其是印制電路板領域，精心繪制了產業鏈招商地圖，按‘圖’開展精準招商。”信豐縣工信局局長陳凌云說，信豐縣聚焦產業集群，精準繪制“產業鏈招商圖譜”，發揮鏈主企業優勢，形成“招引一個、帶動一批、輻射一片”的集群式發展模式。目前，信豐縣成功引進33家上市企業，包括世界500強2家、中國500強6家、印制電路板領域上市公司9家，成為江西最大印制電路板集聚區，并被授予首個“中國電子電路產業發展核心區”稱號。
今年以來，江西持續推進目標化清單化精準招商，動態更新梳理重點產業鏈招商目標企業422家。截至8月底，已簽約投資項目31個，合同總額219.08億元，其中上市公司、高新技術、專精特新等企業投資項目20個，占比64.5%。
多元引資重塑模式
近日，贛州維盛復合材料有限公司通過贛州經開區的“投租聯動”模式，獲得1900萬元流動資金和2700萬元股權資金支持，解了企業發展的燃眉之急。
贛州經開區創新推行“雙GP”（雙管理人）基金模式，由政府方與專業基金管理人共同決策。“這種模式既發揮了政府的資源優勢，又融入了管理人的專業眼光，實現了從‘被動等項目’到‘主動找項目’的轉變。”贛州經開區管委會主任梁丁盛說，今年以來，該模式已成功引進總投資2.5億元的高端智能裝備項目，成功促成江西省首單QFLP（合格境外有限合伙人）業務，實現現匯進資7150萬美元。
根據《江西省人民政府關于進一步加強新形勢下招商引資工作的指導意見》，江西要求不斷創新資本招商，推動和支持設立創投基金、贛商發展基金等市場化基金，吸引各類基金集聚，為優強項目提供基金支持。強化省市縣三級產業引導基金“以投促引”“招投聯動”“投孵結合”，推動產業基金投早、投小、投新，形成“資本+產業”“鏈主+基金”投資合力。開展基金招商伙伴專項行動，加強與國內頭部基金機構對接合作，拓寬資金募集渠道。
同時，江西還在重塑招商模式。深化鏈式招商、創新資本招商、鼓勵資源招商、提升平臺招商、注重科技招商、推進數字招商、做實“飛地”招商……各地充分結合自身特點，持續打造“投資江西”品牌。
研發孵化在長三角，生產轉化在上饒。前不久，上海亥博粘膠材料公司成功突破技術瓶頸，實現光伏膠帶的國產替代，并在位于上饒經開區的長三角G60科創走廊（上饒）科技合作產業園落戶量產。晶科能源全面對接融入G60科創走廊，在上海市、浙江省海寧市設立研發飛地集智攻關，推動鈣鈦礦疊層電池研發取得重大突破，革新產品率先在上饒基地轉化落地，“科創飛地”的創新實踐在協同發展中煥發出蓬勃生命力。
首批國家稀土規劃礦區之一，保有稀土資源儲量6.75萬噸的贛州市定南縣，重點進行資源招商，把稀土資源稟賦轉化為稀土產業發展優勢，著力延伸稀土后端產業鏈條，逐步形成了稀土礦采選—冶煉—金屬熔煉—稀土材料—資源綜合回收的稀土產業鏈集群。
“這兩年，我們搶抓稀土礦山升級改造契機，以贛州齊飛新材料有限公司為突破口，引進浙江客商收購其股權并實施技術改造，鼓勵購買稀土企業資產，上馬新項目，廢料回收技術在全國處于領先水平，目前產值突破20億元。”定南縣科技和工業信息化局局長諶瑋說。
筑巢升級優化環境
總投資20億元的先導科技精密涂裝設備及半導體零部件項目，日前在南昌經開區加速落地。從正式對接到項目簽約，僅用時5個月。該項目將聚焦精密涂裝設備及半導體核心零部件國產替代，突破“卡脖子”技術，有效填補了南昌市相關產業鏈的空白。
為了幫助企業更好落地，先導科技項目用地摘牌當天，南昌經開區立即組織區城建、城管等部門聯動，協助完成項目臨時用水用電申報，掃清施工前期障礙。同時，針對企業加快辦理施工許可證的迫切需求，南昌經開區投促局積極協同城建、自然規劃分管部門強化配合，協調提前介入圖紙審核，推動審批周期壓縮，確保項目如期開工。目前，項目正如火如荼加緊建設。
招得鳳凰來，更要留得住。當前，江西圍繞加強招商引資政策合規管理、規范監管執法行為、加強招商引資領域誠信建設等，持續推進營商環境優化升級。目前，江西已全面實施市場準入負面清單制度，推進“證照分離”改革全覆蓋，為企業提供更加公平、透明、可預期的發展環境。在政務服務方面，大力推進“互聯網+政務服務”，建設完善“贛服通”平臺，實現更多事項“一網通辦”“掌上辦”，“贛服通”平臺已接入政務服務事項超過1.2萬項，電子證照種類超過200種，用戶數突破3000萬。此外，江西還創新推出“營商環境體驗官”制度，聘請企業家和專業人士擔任體驗官，對營商環境進行監督評價，及時發現和解決營商環境中的痛點難點問題。
