城景與山景交織。攝影 | 陳慧
如果說,美麗是顏值在線,宜居則更多是氣質(zhì)動(dòng)人,兩者相輔相成,共同塑造著人的體驗(yàn)感。
這兩天,一份“國(guó)字號(hào)”報(bào)告在貴陽(yáng)人的朋友圈刷屏,帶來雙重驚喜。
在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布我國(guó)首份《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2025年)》中,貴陽(yáng)以96.39的高分摘下“美麗城市”冠軍;并入列“宜居城市”前十榜單。
這份報(bào)告的分量非同小可。首次面向城市層面構(gòu)建了銜接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)與國(guó)內(nèi)最新城市工作政策要求的評(píng)價(jià)體系,是衡量城市可持續(xù)發(fā)展水平的“體檢表”,為城市治理提供了權(quán)威科學(xué)量化支撐。
那么問題來了:從多年來名不見經(jīng)傳,到如今悄然放了個(gè)“雙響炮”,爽爽貴陽(yáng)憑啥?政前方與您說道說道。
南明河風(fēng)光。攝影 | 陳慧
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城市報(bào)告林林總總,但如此系統(tǒng)、權(quán)威、細(xì)致的“國(guó)標(biāo)級(jí)”評(píng)價(jià),實(shí)屬罕見。
在此之前,今年7月召開的中央城市工作會(huì)議錨定了建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六個(gè)目標(biāo)特征的現(xiàn)代化人民城市。《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2025年)》圍繞的也是這六個(gè)目標(biāo),發(fā)布了六大特征測(cè)度。
先看樣本。報(bào)告選取36個(gè)發(fā)展成熟、數(shù)據(jù)公開的國(guó)內(nèi)主要城市(包括4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、27個(gè)省會(huì)/自治區(qū)首府城市)作為樣本,所有數(shù)據(jù)均來自城市公開統(tǒng)計(jì)年鑒、政府公報(bào)等權(quán)威渠道。
次看指標(biāo)。報(bào)告圍繞“指數(shù)構(gòu)建、指數(shù)應(yīng)用、評(píng)估結(jié)果”三大核心內(nèi)容展開,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院以自主研發(fā)的“城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)庫(kù)”為工具,篩選90項(xiàng)源自國(guó)際及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)可獲取的實(shí)操指標(biāo),形成“兩級(jí)框架、多維覆蓋”的指標(biāo)體系。
后看評(píng)定。評(píng)估方法采用“分類定閾值、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、等權(quán)重賦權(quán)、色標(biāo)指示板”四步流程,以“指示板”直觀呈現(xiàn)結(jié)果,與全球可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告保持一致,彌補(bǔ)了以往評(píng)估方法非標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)內(nèi)外政策銜接不足的短板。
看樣本準(zhǔn)不準(zhǔn)確、看指標(biāo)科不科學(xué)、看評(píng)定公不公正,其實(shí)看的是一個(gè)關(guān)鍵:報(bào)告的公信力。
作為報(bào)告發(fā)布機(jī)構(gòu),中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院是基礎(chǔ)性、通用性、綜合性標(biāo)準(zhǔn)化科研領(lǐng)域內(nèi)妥妥的“國(guó)家隊(duì)”。
細(xì)讀報(bào)告,北京、深圳、上海分別以85.1分、82.5分、81.4分位居綜合排名前三,杭州、濟(jì)南、天津、廣州、南京、成都、武漢躋身前十,這些城市在多維度發(fā)展中展現(xiàn)出強(qiáng)勁綜合實(shí)力。這一結(jié)果,與大眾的認(rèn)知、預(yù)期基本一致。
宜居城市和美麗城市兩項(xiàng)指標(biāo),向來被視為一座城市“軟實(shí)力”的體現(xiàn)。
局限自身,或許覺得稀疏平常,環(huán)顧全國(guó),更能體會(huì)這兩個(gè)指標(biāo)的彌足珍貴。
這兩個(gè)指標(biāo)是綜合排名前10的城市最集中“缺席”的指標(biāo),分別有5座和6座綜合排名前10之外的城市躋身其中——這也凸顯了在城市發(fā)展過程中,后發(fā)城市與超特大城市在“軟環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng)上可以掰掰手腕。
過去,城市競(jìng)爭(zhēng)多以經(jīng)濟(jì)總量論高低。現(xiàn)在,綜合發(fā)展質(zhì)量已成為衡量城市實(shí)力的新標(biāo)尺。而貴陽(yáng)的不俗表現(xiàn),就是對(duì)這套“不唯GDP”復(fù)合評(píng)價(jià)體系的回應(yīng)。
美麗城市排名。圖源 | 城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告
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手捧報(bào)告,有人稱“意料之外”,更多人坦言“情理之中”。
能與諸多明星城市同臺(tái)競(jìng)技,貴陽(yáng)何以在“美麗”與“宜居”兩大關(guān)鍵測(cè)度中脫穎而出?
評(píng)判美麗,《報(bào)告》中如此記述:“在公園綠地建設(shè)方面,貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、深圳等城市表現(xiàn)優(yōu)異,體現(xiàn)了城市對(duì)優(yōu)化人居環(huán)境的重視。”
當(dāng)聚光燈打來,有人發(fā)問:美麗能當(dāng)飯吃?
黔靈山公園,憑絕佳生態(tài)常年霸榜貴州旅游熱度前十榜單,吸引四海游客游覽打卡,打小生活在此的獼猴“小老費(fèi)”還成了全網(wǎng)追捧的網(wǎng)紅,美麗生態(tài)成為貴陽(yáng)旅游的重要吸引物之一。
前不久的專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,更為這一發(fā)問給出了響亮回答:“十四五”以來,貴陽(yáng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、森林覆蓋率穩(wěn)定在99%左右和55%以上,與生態(tài)守護(hù)同頻,貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總量由“十三五”末的4505.23億元提升至2024年的5777.41億元,“十四五”末預(yù)計(jì)將邁上6000億元臺(tái)階。
也有人質(zhì)疑:貴陽(yáng)之所以美麗,吃的是貴州生態(tài)好的紅利。
實(shí)則不然。乘飛機(jī)抵達(dá)貴陽(yáng),返鄉(xiāng)的游子、外地的游客有一個(gè)明顯感受:從空中俯瞰到連片的綠意,貴陽(yáng)就快到了!
且看公園綠地建設(shè),當(dāng)選全國(guó)首個(gè)森林城市的貴陽(yáng),“林城”是亮眼標(biāo)簽,“千園之城”則是新招牌。
從綜合公園到社區(qū)微園,從山體公園到休閑長(zhǎng)廊……這些年,貴陽(yáng)堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,在崎嶇不平的山地中“見縫插綠”建公園,累計(jì)建成各類城市公園334個(gè),公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)87.92%,“300米見綠、500米見園”已是日常。
指針往回再撥撥,自2008年獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào)以來,貴陽(yáng)每年都將園林綠化工作納入為民辦“十件實(shí)事”清單中。
經(jīng)過多年積累,貴陽(yáng)建成區(qū)綠地率40.15%,綠化覆蓋率42.07%,建成區(qū)人均公園綠地面積14.85平方米,各項(xiàng)指標(biāo)均高于國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
讀懂了這份持之以恒的努力,也不難理解“美麗城市”緣何花落貴陽(yáng),但要想永遠(yuǎn)美麗,還得天天努力。
宜居城市排名。圖源 | 城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告
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有個(gè)金句口口相傳,城市讓生活更美好。
美好應(yīng)該“長(zhǎng)”成什么模樣?顯然,既沒有固定模板,也沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。
但可以確定的是,如果說美麗是顏值在線,宜居則更多是氣質(zhì)動(dòng)人,兩者相輔相成,共同塑造著人的體驗(yàn)感。
小到旅游目的地的選擇,大到擇業(yè)、安家,人們都更加追求體驗(yàn)感。對(duì)于一座城市而言,所謂體驗(yàn)感,更多指向城市的文化氣息、生活氣息,既要盛放得下夢(mèng)想,也得棲息得下身心。
2024年末,貴陽(yáng)市常住人口660.25萬人,相比上年增加19.96萬人,增長(zhǎng)3.12%,一舉奪得“人口增量第一城”,這是貴陽(yáng)連續(xù)4年保持每年10萬人口的增長(zhǎng)。
這充分證明,美麗,做強(qiáng)了就是吸引力;宜居,做優(yōu)了就是競(jìng)爭(zhēng)力。
宜居貴陽(yáng)是怎樣煉成的?
一在“內(nèi)外兼修”。一手播綠,一手培文,PM2.5年均值長(zhǎng)期保持優(yōu)良水平,水環(huán)境治理讓“母親河”煥發(fā)新生,繡花功夫守護(hù)歷史文脈,山間晨霧、河畔晚霞、悠長(zhǎng)文韻、漫卷煙火,讓人望得見喀斯特的奇秀、看得見流水的溫婉、記得住黔中的鄉(xiāng)愁。
二在“快慢相宜”。人,都是跟著飯碗走的。宜居要在宜業(yè),所謂“快”,是數(shù)字浪潮里的疾馳、是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的提速,敢闖敢干、求新求變。在貴陽(yáng)愜意地“慢”下來喝咖啡、品好茶,快慢之間切換自如,闖創(chuàng)之余不失閑情雅致,美好宜居正在于此。
三在“大小共融”。大,是大戰(zhàn)略里的機(jī)遇、是大產(chǎn)業(yè)中的格局,是一座城市向上生長(zhǎng)的力量。小,是小日子里的溫暖、是小確幸中的安穩(wěn),是一座城市讓人留戀的底氣。縱深推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”,加碼普惠民生,真正把“每扇門后的幸福”放在心上。
成績(jī)固然亮眼,但網(wǎng)友的疑惑說得在理:美麗是宜居的重要組成,為什么貴陽(yáng)美麗拿了第一,宜居怎么就只位列前十?
反差之間,細(xì)讀指標(biāo),有些短板不容忽視。比如看齊一流,教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施方面還有不少弱項(xiàng),物價(jià)溫差也是生活痛點(diǎn),久久為功的“治堵”工程也還需要再加把勁。
如何讓因城而美的吸引力,真正轉(zhuǎn)化為因城而安的歸屬感?我們清醒意識(shí)到,在追求“創(chuàng)新、韌性、智慧、文明”等綜合發(fā)展維度的賽道上,貴陽(yáng)仍需奮力奔跑。但也堅(jiān)信,所有的付出都會(huì)被看見!
貴陽(yáng),將用十分的努力,贏得城與人的雙向奔赴。這頂“美麗城市”的桂冠,不僅是對(duì)過去的褒獎(jiǎng),更是向未來發(fā)出的邀約與期許。
撰文 | 貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?諶晗