“通過！”

10月23日，北京人民大會堂二層宴會廳，黨的二十屆四中全會第二次全體會議現(xiàn)場。習(xí)近平總書記的聲音響徹全場，掌聲如潮。會議以舉手表決的方式通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

這是新征程上的又一次總動員、總部署。

黨的二十屆四中全會統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，為全黨全國各族人民把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進。

△中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.2%！

全會開幕當(dāng)天發(fā)布的這一經(jīng)濟增速，彰顯中國號巨輪頂住了外部壓力，繼續(xù)展現(xiàn)強大韌性。“十四五”時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值先后跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預(yù)計達到140萬億元左右，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。

回望“十四五”時期極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。

成就舉世矚目，共識愈加深刻。

黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

習(xí)近平總書記親自擔(dān)任四中全會文件起草組組長，為“十五五”規(guī)劃建議起草把關(guān)定向、傾注了大量心血，發(fā)揮了決定性作用。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿建議稿的“綱”和“魂”。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。全會明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，排在首位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習(xí)近平總書記深刻指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。

越是形勢復(fù)雜多變、任務(wù)艱巨繁重，越要堅持好、運用好、發(fā)展好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。

全會號召全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

黨的二十屆四中全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，并提出在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

在謀劃“十四五”時，黨的中央全會文件首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展作為遠景目標(biāo)提出。

此次全會上，習(xí)近平總書記指出：“《建議》稿在指導(dǎo)思想中突出強調(diào)全體人民共同富裕邁出堅實步伐，這是指導(dǎo)‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個總體性要求。”

總書記語重心長地說：“要堅持不忘初心，站在人民立場考慮問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推進共同富裕。”“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化，更好滿足群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。”

沉甸甸的“十五五”規(guī)劃建議，正是在習(xí)近平總書記親自擘畫、全程指導(dǎo)、把脈定向下，在一次次深入調(diào)研里廣集民智、一場場會議交流中凝聚奮進共識。

在文件起草組第一次全體會議上，總書記提出明確方向要求；在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，總書記聽取意見建議，要求“一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”；總書記還多次就“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調(diào)“把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來，加強調(diào)研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議”“各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智”。

此次全會鮮明提出“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，明確強調(diào)“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。從“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”到“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”，從“辦好人民滿意的教育”到“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，一系列政策舉措可感可及。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，波瀾壯闊的航程上，人民始終是發(fā)展的邏輯起點、價值旨歸。《建議》不僅是國家發(fā)展的宏偉藍圖，也描繪了每個人的幸福生活圖景。

實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。

今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)：“把歷史視角、戰(zhàn)略思維，都落實到具體行動上來。”談及五年規(guī)劃，總書記說：“這實際上是中國的一個特色。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出充分尊重民意并且符合實際的全面系統(tǒng)的規(guī)劃，并且有超強的執(zhí)行力來落實這些規(guī)劃。”

黨的二十屆四中全會深刻分析我國發(fā)展面臨的新形勢：“‘十五五’時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。”

洞察時與勢、把握危與機、統(tǒng)籌立與破、聯(lián)通內(nèi)與外，習(xí)近平總書記高瞻遠矚：“要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。”

《建議》共有15個部分、61條，分為三大板塊。按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，《建議》堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，對政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等作出部署。

大道至簡，實干為要。

“《建議》部署了對推進中國式現(xiàn)代化具有重大牽引、驅(qū)動、支撐作用的戰(zhàn)略任務(wù)。”習(xí)近平總書記強調(diào)，“這些戰(zhàn)略任務(wù)具有很強的前瞻性、針對性、指導(dǎo)性，全黨要深刻領(lǐng)會和把握，切實把這些戰(zhàn)略任務(wù)的決策意圖、目標(biāo)要求、重大舉措、工作重點貫徹落實好”。

學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)。

總書記對全面科學(xué)精準落實全會精神作出戰(zhàn)略指引：“各地區(qū)各部門要堅持系統(tǒng)觀念，自覺在大局下行動，下好‘全國一盤棋’。要善于‘彈鋼琴’，謀劃一域不能忘記整體，立足當(dāng)前不能無視長遠，突出重點不能忽略一般。注重各方面政策協(xié)調(diào)，保持宏觀政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護主義。”

藍圖已繪就，奮進正當(dāng)時。

讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，萬眾一心、勠力進取，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面！

總監(jiān)制丨閆帥南 王姍姍 監(jiān)制丨馬麗君 制片人丨興來 寧黎黎 執(zhí)筆丨張亞楠 編輯丨江雨航 程昱

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