中國“十五五”時期的12項戰略任務中，“擴大高水平對外開放”被提升至更重要的位置。
這并非中國第一次強調“開放”，但在地緣政治風險加劇，貿易保護主義、單邊主義抬頭的當下，這兩個字被賦予了與以往不同的分量。
“中國提升對外開放的優先級，是內部發展需求與外部地緣政治變化共同驅動的結果，體現了中國在變局中的主動積極選擇。”中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠對三里河說。
她指出，中國已經進入改革深水區，處于高質量發展關鍵時期，更需要通過市場的鏈接，與世界共享發展機會。
開放，首先是為了中國自身的發展。
“開放是促進改革、推動發展的重要法寶。”商務部部長王文濤在中共中央新聞發布會上表示，不斷減少制約要素流動的“邊境上”和“邊境后”壁壘，穩步擴大制度型開放。
2024年，中國貨物貿易規模達到6.16萬億美元，連續8年世界第一；服務貿易突破1萬億美元，位居全球第二。
高水平開放，已成為中國經濟發展的強勁動力。
而這種開放，也在發生結構性轉變。
過去提到“開放”，主要是拆門檻，而今，則是建規則。
張茉楠表示，中國鏈接全球的重心，正在從商品輸出轉向技術賦能。要從“跟跑”變為“領跑”，關鍵在于能否將技術優勢、產業優勢轉化為標準優勢、規則優勢。
高水平對外開放兼顧了中國之需與世界之盼。目前，中國在人工智能、量子計算、先進制造、生物醫藥等領域處于全球前列，中國以自身創新能力賦能全球新興產業發展。
未來五年，中國對貿易強國的三大支柱——貨物貿易、服務貿易和數字貿易都有部署。
尤其是服務貿易和數字貿易的新興領域，正在成為高水平對外開放的新陣地。
人工智能、數字技術等也在改變傳統貿易的組織方式和資源配置，為開放注入更多確定性與韌性。
與此同時，中國的開放布局也不再依賴單一市場。
近年來，“一帶一路”共建國家與中國貿易額持續增長，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效后，中國與東盟等新興市場的貿易和投資顯著增加。
張茉楠指出，在部分國家鼓吹“脫鉤斷鏈”之時，中國積極充當全球供應鏈的連接點，推動全球產業鏈穩定健康發展；
在某些國家高筑市場準入壁壘之時，中國的超大規模市場不僅是自身發展的巨大優勢，更成為全球企業競相投資的沃土。
值得注意的是，二十屆四中全會公報在“擴大自主開放”前增加了“積極”二字。這意味著，中國的對外開放將更加主動作為。不同于初入世界貿易組織(WTO)時的“履約式開放”，中國正積極把對外開放提升至新高度。
這一變化，被越來越多外資企業感知并響應。2021年至2025年5月，外商累計對華直接投資4.7萬億元，超過“十三五”期間總額。
投資中國，不再是可選項，而是必選項。
法國體育用品零售商迪卡儂的中國負責人對三里河表示，二十屆四中全會對“開放”的強調，為跨國企業深耕中國市場注入更強的信心。
“不斷擴大開放和鼓勵科技創新的中國，正引領外企在中國擁抱前所未有的新機遇。” 世界知名工業軟件公司——法國達索系統大中華區總裁張鷹說。
德國工業閥門和泵制造商——凱士比北亞區域執行總裁賀鈞認為，中國加快綠色轉型、實施創新驅動發展戰略，為外企發展提供了明確的政策導向和廣闊的發展空間。
中國的高水平開放為自身發展提供強勁動力，也在全球互聯互通中發揮穩定錨作用。
中國開放的大門，不只越開越大 ，更在構建一套行之有效、互利共贏的規則體系，為全球各國提供更廣闊的市場和更多的投資機會，為世界貢獻發展進步力量。
(“三里河”工作室)
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