亞太經(jīng)合組織第三十二次領導人非正式會議10月31日在韓國慶州舉辦，圖為慶州的新聞中心外景。 新華社記者 姚琪琳攝

習近平主席日前出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十二次領導人非正式會議時發(fā)表重要講話，高屋建瓴提出“五個共同”，即共同維護多邊貿(mào)易體制，共同營造開放型區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，共同推進貿(mào)易數(shù)字化綠色化，共同促進普惠包容發(fā)展。習近平主席提出的重大主張，高瞻遠矚、擲地有聲，有力對沖逆全球化的論調(diào)，為亞太地區(qū)攜手共進、融通發(fā)展指明了路徑。以行踐言、以實促建，面對保護主義和單邊主義逆流，中國始終堅定不移做多邊主義的踐行者、開放型世界經(jīng)濟的建設者、全球發(fā)展事業(yè)的貢獻者，不斷為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇貢獻中國方案。

堅定高舉多邊主義旗幟維護多邊貿(mào)易體制。近年來，中國積極參與全球治理體系改革和建設，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，推動金磚機制、上合組織、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等多邊平臺發(fā)揮更大作用。今年9月，在“上海合作組織+”會議上，習近平主席首次提出全球治理倡議，旗幟鮮明地呼吁各國“踐行多邊主義”，攜手共赴人類命運共同體美好未來。當月，中國宣布在世貿(mào)組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇，進一步彰顯了中國支持多邊貿(mào)易體制的堅定立場和大國擔當。10月，在亞太經(jīng)合組織第三十二次領導人非正式會議上，習近平主席提出“越是風高浪急，越要同舟共濟”，系統(tǒng)闡述了共同維護多邊貿(mào)易體制等重要主張。這些重要主張和舉措相互呼應、層層遞進，清晰展現(xiàn)了中國堅持多邊主義維護多邊貿(mào)易體制的系統(tǒng)思考和堅定決心。

倡導開放型區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境。當前，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出以排他性、陣營化為特征的單邊主義傾向。對此，中國持續(xù)推進高水平制度型對外開放，致力于構建平等、普惠的開放型區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境。具體而言，中國對《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的高質(zhì)量實施，打造了全球最大的區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，并通過在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化等關鍵領域的制度創(chuàng)新，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)構建了更加高效透明的貿(mào)易環(huán)境。同時，中國積極尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP），并以實際行動推動國內(nèi)規(guī)制與高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的協(xié)同，為不同區(qū)域協(xié)定的兼容性與銜接性創(chuàng)造現(xiàn)實條件。中國在“一帶一路”框架下推動產(chǎn)能合作與基礎設施聯(lián)通，形成了超越地緣政治劃界的共同利益網(wǎng)絡。這種以發(fā)展為導向、以聯(lián)通為手段的區(qū)域協(xié)作模式，有效消解了封閉性“小圈子”政治的經(jīng)濟基礎，為構建“鏈與鏈”相接而非“圈與圈”對抗的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作新格局提供了切實可行的實踐路徑。

增強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深刻重構的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“斷鏈脫鉤”風險持續(xù)累積。中國始終強調(diào)加強政策溝通協(xié)調(diào)，倡導協(xié)同聯(lián)動的解決方案，致力于在高水平對外開放中增強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性與安全。在具體實踐中，中國通過主辦中國國際供應鏈促進博覽會、發(fā)布《全球供應鏈促進報告》等舉措，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作提供平臺與路線。同時，中國與東盟簽署的中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書，將合作范圍擴展到了供應鏈互聯(lián)互通等領域。在“一帶一路”框架下，中老鐵路、雅萬高鐵、中蒙俄經(jīng)濟走廊等標志性項目的建設，有效打通地區(qū)聯(lián)通瓶頸。此外，中國還持續(xù)推動陸海新通道與數(shù)字化口岸網(wǎng)絡建設，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的協(xié)同水平，為構建開放穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系作出積極貢獻。

推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化與綠色化日益成為全球貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要方向。在貿(mào)易數(shù)字化方面，中國大力推動數(shù)字技術與國際貿(mào)易全鏈條融合創(chuàng)新，加快推廣無紙貿(mào)易、智慧海關、跨境數(shù)據(jù)高效流動等。同時，中國積極倡導共建開放包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，推動各國在數(shù)字身份認證、電子單據(jù)互認等領域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提供制度性便利。在貿(mào)易綠色化方面，中國堅決反對任何形式的綠色貿(mào)易壁壘和單邊環(huán)境標準，主張在共同但有區(qū)別的責任原則下，加強綠色產(chǎn)業(yè)合作，推動清潔能源技術共享與綠色礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)。

推動全球普惠包容發(fā)展。中國始終是“以人為本”理念的堅定踐行者，通過深化南南合作、推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、設立“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”等一系列務實舉措，中國系統(tǒng)幫助發(fā)展中國家破解基礎設施滯后等發(fā)展難題。同時，中國持續(xù)優(yōu)化國際貿(mào)易與發(fā)展政策中的普惠性安排，通過實施關稅優(yōu)惠、加強能力建設、推動技術轉(zhuǎn)移等方式，切實增強各國內(nèi)生發(fā)展動力，為構建共同繁榮的全球發(fā)展格局貢獻中國力量。

明年中國將擔任東道主，在深圳舉辦APEC第三十三次領導人非正式會議。站在新的歷史起點，中國將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，以開放包容紓發(fā)展之困，以聯(lián)動融合聚合作之力，以互利共贏匯進步之勢，攜手推動構建人類命運共同體。

（經(jīng)濟日報記者 涂 紅 作者系南開大學APEC研究中心副主任、天津市總體國家安全觀研究中心區(qū)域與國別研究部首席專家）