【全國兩會地方談】年年“會”相似，歲歲“意”不同

伴隨著春天的腳步，氣溫逐漸回升，中國又將迎來萬眾矚目的兩會。因為兩會作為中國最重要的政治會議，其既關乎著中國未來發展，也關乎著民眾自身利益。

街頭巷尾議兩會，年年歲歲“會”相似，歲歲年年“意”不同。

國家有重大的事，咱北京街頭巷尾就會出現群眾佩戴紅色袖帶的群眾巡視，保衛安全，北京人看成是自己的責任。昨天我正在擦車，聽到佩戴紅色袖帶大爺大媽們在議論著今年兩會：胖大媽說“過去，群眾對國家開大會不那么關心，近些年，老百姓是越來越重視兩會了。”大爺說：“這你還不明白，這幾年開兩會，會上說的有關于咱老百姓過日子的事，吃得安全，空氣變好，甚至還有生兩個孩子、咱養老的事……”，一位打扮漂亮的大媽說：“就是啊！還有孩子就業的事，兩會上說的有誰的事誰就關心唄！”我聽了，還說的真在理兒。

2016年全國兩會即將啟幕，百姓期待在此匯聚，世界目光為之牽動。作為國家政治生活中的大事，兩會緊緊連著百姓心事。

今年的兩會也的確被寄予了更多的期望，隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的提出，承載著為“十三五”開好局起好步的歷史使命，也肩負著2020年實現全面小康“倒計時”的現實重任。

社會保障、居民收入、醫療改革、打虎拍蠅、教育公平、住房、環境保護、司法改革、金融風險、“一帶一路”。社會保障、居民收入、醫療改革、教育公平、住房，排名靠前的盡皆與民生息息相關。可見就兩會而言，其已不僅是關系宏觀政策走向的會議，更是關系民生改善的會議。

小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。霧霾肆虐語境下，實施綠色發展戰略已經越來越成為民意所在。習近平總書記也曾多次強調:“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”從中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，到中央城市工作會議要求“統籌生產、生活、生態三大布局”，綠色發展的確越來越成為共識，也必將成為兩會話題。

民之所望施政所向。習近平總書記明確指出：“我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子。”2015年兩會閉幕后就曾確定20項內容作為當年的重點辦理建議，包括：健全特困群體福利保障制度、全面推進縣級公立醫院綜合改革等代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益的重大問題。一年來經過不懈努力也的確解決了一批重點難點問題，為推動民生改善發揮了積極的作用。

還是在剛剛過去的2015年，中國城鎮新增就業1312萬人，城鄉居民收入實際增長7.4%，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合參保人數超過13億，城鄉居民基本醫保財政補助標準由2008年人均80元提高到2015年的380元，近8000萬企業退休人員養老金迎來“11連漲”，330萬鄉村教師和130萬鄉村醫生收入更有保障，異地就醫報銷結算開始“破冰”……可以說，發展紅利已經越來越多地惠及到了更多的老百姓。

在產出端和供給側取得重大發展成就的同時，需求端和分配側的改革也在不斷深化和拓展，經濟發展成果更好的為廣大人民群眾所享有，經濟改革更多的偏向讓勞動者擁有更多的獲得感和滿足感，社會政策更加注重保基本、提標準和擴范圍，讓更多的人享受更好的社會保障和社會福利。中國經濟增長已更好的體現在百姓的生活之中。

2015年，人均可支配收入達到21966元，按年中匯率核算，超過3500美元，已經進入到上中等收入國家的水平。人民的生活水平不斷提高，家庭的消費和投資能力也在顯著上升，2015年，居民新增存款達到3.9萬億元，居民新增消費達到2.9萬億元，錢包鼓了全年出境游人次達到1.2億人次，錢包鼓了，有錢旅游春節各地旅游點人山深海，境外消費總額超過1000億美元。

我國恩格爾系數值為30.6%，遠好于40—50%的世界小康生活標準，并趨近于低于30%的富裕國家標準。中國恩格爾系數的變化一方面表明了我國居民生活水平得到了。

凡是過去，皆為序章。習近平總書記多次強調，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點”。民心是最大的政治，人民是最好的注腳。十八大以來，黨和政府在強力反腐同時，拓寬就業渠道擴大就業容量，推動義務教育均衡發展建設現代職業教育體系，縮小收入差距加大再分配調節力度……一系列措施讓百姓“門好進”、“臉好看”，對社會更有“安全感”、“歸屬感”。可以說，更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，正逐步從夢想照進現實。

年年歲歲“會”相似，歲歲年年“意”不同，而今民眾關注兩會還是在關注自己的未來發展，人們有著更多的期待，期待著能夠有著越來越多的符合民生期待的政策出臺。