為加強漁船進出漁港管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，便利漁船進出漁港，加強捕撈漁獲物監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)﹝2018﹞28號）文件精神，我部決定施行漁船進出漁港報告制度。現(xiàn)通告如下。

一、適用范圍

進出我國漁港的大中型（船長12米及以上）海洋漁業(yè)船舶（以下簡稱“漁船”）應(yīng)當(dāng)遵守本通告。

二、管理主體

各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱“管理部門”）負責(zé)漁船進出漁港報告的監(jiān)督管理。

三、報告責(zé)任

船長為漁船進出港報告第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在漁船進出漁港前向擬進出漁港的管理部門報告，并對報告的真實性負責(zé)。

四、報告程序

漁船進出港報告應(yīng)通過進出漁港報告系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行，2019年3月1日起可在中國漁政管理指揮系統(tǒng)平臺下載系統(tǒng)軟件并試運行。用戶登錄后填報基礎(chǔ)信息，基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的應(yīng)及時更新。

出港報告內(nèi)容包括：擬出港時間、配員情況、安全通導(dǎo)、救生、消防等安全裝備配備情況、攜帶網(wǎng)具情況等。

進港報告內(nèi)容包括：擬進漁港、擬進港時間、配員情況、漁獲品種和數(shù)量等。

漁船提交進出港報告信息后，將收到系統(tǒng)校驗的反饋信息。未收到反饋信息的，應(yīng)主動聯(lián)系管理部門獲取。系統(tǒng)校驗不合格的，應(yīng)及時整改。

漁船因天氣或應(yīng)急等特殊原因不能按照規(guī)定程序報告的，應(yīng)當(dāng)在進出港后24小時內(nèi)補辦報告手續(xù)。

五、管理要求

為加強漁船安全生產(chǎn)管理，對未報告、系統(tǒng)校驗不合格進出港的漁船，管理部門應(yīng)實行重點監(jiān)控檢查。對報告虛假信息或拒不整改的漁船，管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其進行處罰。

六、設(shè)備要求

漁船應(yīng)當(dāng)始終保持船載通導(dǎo)終端設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，不得故意屏蔽、關(guān)閉、損毀，確保漁船能夠準確定位。因設(shè)備故障或其他原因?qū)е聼o法定位的，視為不符合安全適航條件，應(yīng)當(dāng)立即向管理部門報告。

七、其他事項

進出港的非漁業(yè)船舶應(yīng)參照本制度向漁港所在地管理部門報告。

內(nèi)陸和船長12米以下海洋漁業(yè)船舶進出漁港的報告制度可由各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地實際另行規(guī)定。

本制度自2019年8月1日施行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年1月21日