早在2002年,海口市就進入了老齡化社會,成為海南省老齡化程度最高的城市。據人口統計數據分析,截至2018年底,該市60歲以上戶籍老年人口已達27.71萬人,占全市總人口比例的15.6%。其中80歲以上高齡老人有4.07萬人,占老年人口比例的14.69%。
據《慈善公益報》記者了解,為進一步提高海口市養老服務水平,為老年人提供更加多元、優質、高效的養老服務,今年起,海口市民政部門將大力推進養老服務保障工作,出臺多項政策,把養老服務延伸至社區。
擬出臺養老服務新政
記者從海口市民政局了解到,近日,海口市民政局起草了《海口市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)和《社區居家養老服務若干規定(征求意見稿)》,10月25日前面向社會公開征求意見建議。
《意見》提出,海口將結合大健康產業發展,進一步健全以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐,功能完善、規模適當、覆蓋城鄉的養老服務體系;充分發揮海口養老資源獨特優勢,培育和發展醫療康復、文化教育、家庭服務、旅游休閑、金融保險等海南特色突出的養老服務產業。努力在2020年實現農村敬老院養老服務設備設施更加完善,居家養老服務網絡實現全市覆蓋,城市社區普遍建立起社區居家養老服務中心,90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區開展居家養老服務,基本建成覆蓋市、區、街道(鎮)、社區(村)的四級城鄉居家養老一體化服務網絡等目標。
今年海口市還將大力推進居家和社區養老服務重點項目建設,打造“互聯網+”智慧養老服務平臺。海口市民政局工作人員告訴記者:“社區居家養老服務設施建設將納入城鄉社區配套用房建設范圍,新建住宅小區要同步配套建設養老服務設施(包括社區居家養老服務用房),并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。”
擬再建27家老年人日間照料中心
據了解,海口計劃在2020年底之前再建27家老年人日間照料中心,提升社區居家養老服務整體水平。
海口市民政局相關負責人表示,各級民政部門將持續開展養老院服務質量建設專項行動,促進養老服務提質增效。同時,引導社會力量參與養老服務,推動醫養融合高質量發展。加強社會養老服務設施升級改造,滿足高端人群對高品質養老服務需求。持續推進養老機構公建民營合作,開展營運評估和經驗復制推廣。在制度方面,將總結推廣海口市居家和社區養老服務改革試點經驗,研究制定《海南省社區居家養老服務規范》,擴大社區和居家養老服務覆蓋面。
此外,海口市將推動居家和社區醫養融合發展,提高養老服務專業化水平,積極開展基層醫療衛生服務機構和養老服務機構簽約服務。據了解,目前已有7家居家養老服務機構和4家住養型養老機構以及鎮敬老院完成簽約。同時,海口還將開展基層醫療服務機構與居家老人建立簽約上門服務,為老年人提供持續的健康管理和醫療服務。在2020年底前,海口各區將培育和打造2家以上居家和社區養老服務孵化示范基地,不斷完善養老服務人才的培養、使用、評估和激勵機制,全面提升養老服務專業化水平。
到2020年底,海口將依托4個區現有的資源,打造4個各具特色的區級居家和社區養老服務示范中心,并對33個社區老年人日間照料中心、農村敬老院等進行升級改造,增加設施設備和床位,建設完善無障礙和消防設施等。為老年人提供高效、便捷的居家養老服務,形成“隨叫隨到”的居家養老服務圈,打造“無圍墻養老院”。(記者 李馨)
(李馨)