人民網(wǎng)北京10月22日電 （記者劉佳）今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部部長李小鵬、國家鐵路局局長劉振芳、中國民用航空局局長馮正霖、國家郵政局局長馬軍勝介紹交通運輸“十三五”發(fā)展成就，并答記者問。中國民用航空局局長馮正霖指出，民航“十三五”規(guī)劃圍繞著行業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、保障能力、綠色發(fā)展四個方面14項指標，航空安全指標高于“十三五”安全目標，好于世界平均水平，航班正常率指標、旅客周轉量占比指標提前兩年完成規(guī)劃發(fā)展目標。

航空安全指標。安全是民航業(yè)的生命線，民航局始終把保證人民群眾的生命安全作為民航工作的頭等大事，始終對安全隱患“零容忍”，堅持把“基層、基礎、基本功”建設作為安全工作的總抓手，深入開展作風建設，大力推動民航監(jiān)管模式從盯人、盯事向盯組織、盯系統(tǒng)轉變，牢牢守住了民航安全底線。五年來，在行業(yè)規(guī)模快速增長的同時，航空安全形勢總體平穩(wěn)，運輸飛行每百萬飛行小時重大事故率五年滾動平均值為0，應該講是高于“十三五”的安全目標，也好于世界的平均水平。

航班正常率指標。五年來，民航局堅持控總量、強結構，不斷強化調(diào)控措施。“十三五”期間，航班正常率指標較“十二五”末大幅提高了14.65個百分點。2018年全國平均航班正常率達到80.13%，2019年達到81.65%。2020年前三季度，受疫情影響，航班的數(shù)量比較少，航班正常率達到了87%，提前兩年完成規(guī)劃設定的80%的發(fā)展目標。

旅客周轉量占比目標。“十三五”是全面夯實民航強國建設的關鍵階段，民航局堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持供給側結構性改革，推動民航高質(zhì)量發(fā)展。民航航空運輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢已進一步增強，2019年，民航旅客周轉量在國家綜合運輸體系中由“十二五”末的24.2%提升到了33.1%，提前兩年完成了規(guī)劃目標。

馮正霖表示，在整個規(guī)劃目標中，通用航空發(fā)展存在短板。“按照原來的發(fā)展目標，要建成500個通用機場，實現(xiàn)5000架通用航空器和200萬小時的飛行量。從目前看，通用機場是313個，如果加上繼續(xù)驗證辦證的，基本可以實現(xiàn)目標。但是在航空器數(shù)量上，現(xiàn)在只有2777架航空器，當然這個不包括無人機，如果包括無人機，將超額完成目標。另外，飛行小時數(shù)也距200萬小時有差距，這也是不包括無人機的飛行小時，如果無人機作為通用航空納入進來，我們就超額完成200萬小時的飛行量。現(xiàn)在的航空器飛行量大概是70萬小時。”

（劉佳）