來源：海外網

　　2月25日，國家鄉村振興局掛牌儀式在北京舉行。（圖/中新社）

【編者按】

2021年，中國將隆重慶祝中國共產黨成立100周年，全面實施“十四五”規劃，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在這一特殊節點召開的中國兩會吸引全球關注。2月25日，人民日報海外網舉辦主題為“2021年，中國這樣干”的金臺沙龍，邀請專家學者多角度多維度前瞻兩會。

談及鄉村振興，中國農業大學國際發展與全球農業學院院長徐秀麗認為，在百年變局和新發展格局下，中國國內的發展方案與全球發展議題緊密相連。在“十四五”期間，中國將通過鄉村振興繼續推進國內鄉村經濟發展、縮小城鄉收入差距、改善生態環境、提高治理水平等，并通過新型國際發展合作為破解全球發展赤字作出貢獻，推進人類命運共同體建設和可持續發展議程。

以下為徐秀麗發言摘編：

2月25日，國家鄉村振興局正式掛牌成立。這一方面意味著中國脫貧攻堅取得全面勝利，另一方面也意味著中國開始全面實施鄉村振興，由脫貧攻堅向鄉村振興有效銜接的過程也隨之正式全面啟動。根據2021年中央一號文件，這個過程界定為五年，剛好處于“十四五”期間。事實上，不論是精準扶貧，還是整個扶貧歷程，站在“兩個一百年”奮斗目標視野之下，都可視為中國鄉村振興的一個序言。在中國提出構建“雙循環”新發展格局的大背景下，鄉村振興顯然有著重要且特殊的意義。

從早期支持國家工業化建設到啟動市場化改革，從保證國家糧食安全再到提高農民收入、保障生態環境、傳承國家記憶與民族文化等，中國的鄉村發展為國家現代化進程做出了不可磨滅的貢獻。新時期，為了更好地促進城鄉融合發展，推動鄉村振興既是降低“大進大出”外向經濟依賴的重要抓手，更是解決當前社會經濟發展主要矛盾的重要渠道。早在1997年金融危機之時，國內一些經濟學家就發現，中國如果過于依賴“兩頭在外”外循環格局，那么國家的社會經濟發展將面臨不確定的風險，所以需要及早部署和挖掘國內經濟潛力，2006年“十一五”規劃已明確提出，應立足國內擴大內需推動發展，其中鄉村發展與內需提振無疑是重要一環。十九大報告也明確提出，當前中國面臨的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”，而“不平衡不充分發展”主要就是城鄉之間發展的不平衡不充分。因此，鄉村振興始終是中國發展議程的一部分，也是作為社會主義國家實現共同富裕的一個重要抓手。

全面推進鄉村振興也可為破解全球發展赤字提供中國思路。經過新中國成立70多年，尤其是改革開放40余年來的發展，中國從最初積極與國際社會接軌，到現在積極參與到全球治理之中，世界對中國的認知和中國對世界的認知已然發生了歷史性變化。在很長一段時間，由于發展有限等客觀原因，使得中國對國際事務的關注和參與力度相對有限，而隨著綜合國力的上升，尤其隨著“一帶一路”倡議的推進，大量中國的資金、商品、標準等隨著跨國投資、貿易等走向海外，客觀上也使中國更加關注全球發展的關鍵議題，比如衛生健康、氣候變化、全球收入不平等、糧食危機、生物多樣性保護等，而這些議題與鄉村振興有著密不可分的關系。今年1月，國務院新聞辦公室發布的《新時代的中國國際發展合作》白皮書中，就明確闡述了新時代的中國國際合作發展觀，“中國開展國際發展合作，幫助其他發展中國家減少貧困、改善民生，旨在同發展中國家一道，促進縮小南北發展差距、消除發展赤字，建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！?/p>

在國際社會，尤其在非洲和“一帶一路”沿線國家中，盡管通過千年發展目標已取得不少進展，但就如何減少貧困、推動農業農村發展，促進現代化轉型等始終是其孜孜以求的核心關切，他們希望通過全球層面各類南南合作基金、以及中非合作、中拉合作、東盟10+3等區域合作平臺與中國搭建起互鑒互學的橋梁，這又進一步豐富了中國鄉村振興的內涵和內容。

總而言之，在百年變局和新發展格局下，中國國內的發展方案與全球發展議題緊密相連。在“十四五”期間，中國將通過鄉村振興繼續推進國內鄉村經濟發展、縮小城鄉收入差距、改善生態環境、提高治理水平等，并通過新型國際發展合作為破解全球發展赤字提供中國思路，從而為推動落實聯合國2030年可持續發展議程積極貢獻力量。（整理/陳洋）

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