隨著中國經濟的迅猛發展，交通運輸業能耗在總能耗中所占份額也越來越大。交通運輸部門實施低碳減排勢在必行。對此，全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會原駐會副主任凌振國就“充分發揮兩輪共享出行行業價值”以及“促進交通領域如期實現碳達峰目標”提出了相關建議。

凌振國提到，交通運輸行業要在2030年前如期實現碳達峰目標，必須在交通出行結構上做文章，向低能耗、低排放、高效率的交通方式轉變，降低單位運量交通能耗和碳排放。慢行交通與公共交通的一體化融合發展，將是實現交通出行結構優化的關鍵。

凌振國表示，傳統慢行交通工具由于數億個體私人擁有、智能程度低、使用低頻，難以與公共交通形成有效銜接，難以支持未來融合發展需要。鑒于現有的問題，凌振國提出了四點建議：

1．根據中央和國家關于未來綠色出行的整體規劃設想，按照《交通強國建設綱要》提出的“由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變”的指導思想，結合先進城市管理經驗和行業發展現狀，從國家層面統一規制，將共享兩輪出行行業納入總體交通發展規劃，調整與行業發展現狀不符的相關政策，統領全國相關政策規制和行政執法工作，激發行業活力。

2．重視共享兩輪出行行業的公共服務屬性，從更高維度充分肯定行業價值，鼓勵、規范行業與公共交通融合發展。共享兩輪出行與城市公共交通完美結合，通過市場化運作，兼具公共服務和私人產品的特性，節省了寶貴的財政支出，對其公共服務屬性應加以肯定、支持，促進共享兩輪出行與公共交通融合發展。

3．加強對共享兩輪出行企業的監管，嚴格落實包括《電動自行車安全技術規范》在內的相關標準，通過“政府管理平臺、平臺管理用戶”實現對共享兩輪車輛的有效監管，進而推動社會共治，推動全社會養成良好騎行習慣，進一步改善城市交通環境。

4．將共享兩輪出行行業納入未來的碳市場體系，對行業生態價值定量化、貨幣化，通過碳交易和相關政策優惠，鼓勵行業更多運用低碳技術和產品，引導行業相關產業鏈更加綠色低碳化，通過行業對數億用戶的有效引導，促進全社會形成綠色低碳環保的生活方式。

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