新華社北京3月9日電題：傾聽人民呼聲 回應(yīng)人民期盼——人大代表審議全國人大常委會工作報告

新華社記者

3月9日，全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報告認真審議。大家一致認為，過去一年，全國人大及其常委會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼，各項工作取得了新進展、新成效。

新起點上再出發(fā)，代表們表示，將繼續(xù)認真履職盡責，察民意、建真言、獻良策、出實招，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻自己的力量。

發(fā)揮制度優(yōu)勢 服務(wù)國家大局

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給人民健康和國家安全帶來巨大挑戰(zhàn)。加強公共衛(wèi)生法治保障、織密國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)的重要性更為凸顯。

“針對新冠肺炎疫情和近年來新發(fā)傳染病大多通過野生動物傳播的特點，全國人大常委會對動物防疫法進行了修訂。”全國人大代表、廣州市第八人民醫(yī)院感染科主任蔡衛(wèi)平說，與此同時，全國人大常委會還審議通過了關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定，組織開展該決定和野生動物保護法的執(zhí)法檢查，為疫情防控提供了有力的法治保障。

十三屆全國人大三次會議以來的10個月，全國人大常委會制定法律9件，修改法律13件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件，還有23件法律案正在審議……

“一批關(guān)乎國家安全、改革發(fā)展、群眾利益的重要法律相繼出臺，立法質(zhì)量和時效性也顯著提升，社會主義法治體系日漸完善，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的法治保障。”全國人大代表梁金輝說。

對于全國人大代表、北京市房山區(qū)人民法院立案庭庭長厲莉來說，正在審議的23件法律案中，給她留下最深印象的就是今年1月提請審議的醫(yī)師法草案。

“草案新增一章‘保障措施’，回應(yīng)了‘醫(yī)鬧’‘暴力傷醫(yī)’等社會熱點問題，從法律層面為醫(yī)師提供了保護。”厲莉認為，草案中設(shè)立中國醫(yī)師節(jié)等規(guī)定，也充分體現(xiàn)了黨和國家對醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)心愛護，將有利于健康中國的建設(shè)推進。

2020年8月11日，習(xí)近平主席簽署主席令，授予鐘南山“共和國勛章”，授予張伯禮、張定宇、陳薇“人民英雄”國家榮譽稱號。這是全國人大常委會根據(jù)黨中央決策部署，落實憲法規(guī)定作出的重要決定。

“這一決定把榜樣的力量傳遞到了每一個人的心底，為我們樹起了鮮紅的旗幟。”全國人大代表、廣東梅縣東山中學(xué)教師李杏玲說，自己也將學(xué)習(xí)他們身上這種迎難而上的精神，將這種無所畏懼、勇于擔當?shù)臑槊袂閼褌鞒邢氯ァ?/p>

傾聽人民呼聲 回應(yīng)人民期盼

最低刑事責任年齡下調(diào)至12周歲；侮辱、誹謗英烈入刑；搶奪司機方向盤入刑……去年通過的刑法修正案（十一），回應(yīng)了一大批人民群眾關(guān)切的突出社會問題。

“在‘辣筆小球’案中，江蘇檢察機關(guān)依法迅速介入，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批準逮捕，大大弘揚了社會正能量。”全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清表示，刑法修正案（十一）的相關(guān)規(guī)定，保護了老百姓“頭頂上、錢包里、車輪上”等日常生活安全，對于營造安全和諧的社會環(huán)境有著重要意義。

在十三屆全國人大三次會議上表決通過的《中華人民共和國民法典》今年1月1日正式開始施行，兩個多月以來，各地法院陸續(xù)宣判了當?shù)氐拿穹ǖ洹笆装浮薄?/p>

“全社會學(xué)習(xí)、運用民法典的觀念正深入人心。”全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云表示，法律的生命在于實施，民法典要實施好，需要持續(xù)、廣泛、全面加強宣傳，以小案例闡述大道理，讓民法典真正走進群眾生活。

完善生態(tài)環(huán)保法律，一直以來都是全國人大常委會的重要工作，去年12月通過的長江保護法，全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念，是我國第一部全流域的專門法。

“青海是三江源頭、中華水塔，長江保護法的通過施行，回應(yīng)了人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待。”全國人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊表示，實施好長江保護法，是保護好長江源頭、筑牢國家生態(tài)安全屏障的重大責任，是打造青海生態(tài)文明高地的有力法治保障，自己也將盡綿薄之力，書寫好生態(tài)環(huán)境保護的“青海篇章”。

堅定使命擔當 依法履職盡責

來自河北涿州的周松勃代表是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，在他看來，全國人大代表就是最高國家權(quán)力機關(guān)在基層的“聽診器”。

2019年8月，周松勃參加了全國人大常委會對藥品管理法的修訂監(jiān)督工作。“這是一部確保人民群眾用藥安全的法律，必須把最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責寫進法律，回應(yīng)社會關(guān)切。”

“我是鄉(xiāng)村醫(yī)生，也是全國人大代表，需要一邊看病、一邊調(diào)研，一邊當宣傳員、一邊做監(jiān)督員。”他表示，將堅定擔當使命，努力當好“聽診器”“傳聲筒”，幫助解決各項政策法規(guī)在落地時的“水土不服”問題。

“去年以來，中央和地方各個層面都對疾控工作給予了高度重視，公共衛(wèi)生人才隊伍的精神面貌也發(fā)生了喜人的改變。”全國人大代表、青海省疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康研究室副主任馬福昌多年來都建議提升衛(wèi)生應(yīng)急保障和儲備能力，并得到了有關(guān)部委的明確答復(fù)。

執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。去年，全國人大代表、河北省邢臺學(xué)院教師教育學(xué)院教授陳鳳珍跟隨省、市人大常委會“6+1”聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)法檢查組就加強公共衛(wèi)生管理開展執(zhí)法檢查，掌握到更翔實的“第一手資料”。

“人大代表要敢于行使監(jiān)督權(quán)，要堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。”陳鳳珍建議，全國人大在開展執(zhí)法檢查時可更多地邀請基層代表參加，確保真正解決老百姓牽腸掛肚的急事難事煩心事，讓改革發(fā)展成果更好惠及全體人民，助力改革發(fā)展。

當選全國人大代表3年多來，全國人大代表、重慶市中醫(yī)院副院長李延萍多次參加全國人大常委會及相關(guān)部門組織的專題調(diào)研活動，圍繞疫情防控、長江禁捕等主題建言獻策。在專題調(diào)研中，她還發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，就完善醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測場所設(shè)置提出建議，推動了相關(guān)工作。

“人大代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研能夠發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，推動解決實際問題，這個過程也是一種學(xué)習(xí)，通過調(diào)研來提升自己的履職能力。”李延萍說。（記者孫少龍、何宗渝、周聞韜、周穎、劉奕湛、吳文詡、郭敬丹、李繼偉、馬卓言、央秀達珍）

（孫少龍、何宗渝、周聞韜、周穎、劉奕湛、吳文詡、郭敬丹、李繼偉、馬卓言、央秀達珍）