不斷提升生態總價值（觀察者說）

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時，肯定大興安嶺林場周義哲代表的發言：“你提到的這個生態總價值，就是綠色GDP的概念，說明生態本身就是價值。這里面不僅有林木本身的價值，還有綠肺效應，更能帶來旅游、林下經濟等。‘綠水青山就是金山銀山’，這實際上是增值的。”這進一步闡明了經濟發展和生態環境保護的關系，為不斷提升生態總價值，建設人與自然和諧共生的現代化指明了方向、提供了遵循。

綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富，會隨著經濟社會發展凸顯價值、不斷增值。事實上，生態價值和經濟價值是辯證統一的，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。現代經濟社會發展對生態環境的依賴程度越來越高，生態環境越來越成為生產力的重要組成部分。保護和改善生態環境，可以實現生態價值和經濟價值內在統一，對于協調經濟發展和生態環境保護的關系、推動經濟社會高質量發展具有不可替代的作用。

黨的十八大以來，在綠水青山就是金山銀山重要理念引領下，我國協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，國土空間開發保護格局更加優化，資源能源利用效率持續提升，綠色發展方式和生活方式進一步普及，區域綠色發展格局加速形成。截至2019年年底，單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年降低48.1%，提前完成到2020年下降40%—45%的目標。污染防治力度加大，生態環境保護穩步推進，生態環境明顯改善。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生轉化，人民群眾對優美生態環境的需要日益增長，對清新的空氣、干凈的水、安全的食品、優美的環境等優質生態產品的需求越來越強烈，這為不斷提升生態總價值，充分發揮“綠水青山”的經濟社會效益提供了強勁動力和廣闊空間。更好滿足人民日益增長的優美生態環境需要，在創造更多物質財富和精神財富的同時提供更多優質生態產品，亟須建立健全生態產品價值實現機制，將良好生態環境資源優勢轉化為生態總價值增值優勢，引領和推動綠色產業高質量發展，推動生態、文化、康養、旅游深度融合發展，將生態資源優勢轉化為經濟社會發展優勢。

經過長期實踐探索，我國在建立和完善生態產品價值實現機制、提升生態總價值方面，取得了豐碩成果和寶貴經驗。例如，生態保護補償、綠色金融扶持、生態扶貧等都取得了長足進展。《人類減貧的中國實踐》白皮書顯示，2013年以來，貧困地區實施退耕還林還草7450萬畝，選聘110多萬貧困群眾擔任生態護林員，建立2.3萬個扶貧造林（種草）專業合作社（隊）。群眾積極參與國土綠化、退耕還林還草等生態工程建設和森林、草原、濕地等生態系統保護修復工作，實現了經濟收入和生態環境保護雙贏。

從“十四五”生態文明建設實現新進步的目標，到2035年生態環境根本好轉、美麗中國建設目標基本實現的遠景目標，再到力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的承諾，新時代生態文明建設的時間表、路線圖已經明確。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，建設美麗中國，必須保護好生態環境，讓綠水青山的“顏值”和“價值”持續增加，建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，持續推進人與自然和諧共生的現代化。

（作者為中共中央黨校（國家行政學院）生態文明建設教研室主任）