高質量發展的“湖南密碼”

原標題：高質量發展的“湖南密碼”

黨的十八大以來，湖南堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對湖南工作的重要講話重要指示精神，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，高質量發展成效顯著。探尋高質量發展的“湖南密碼”，對于大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南意義深遠。

高揚思想旗幟，強化理論武裝。旗幟引領方向，道路決定命運。習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。黨的十八大以來，湖南把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用之武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將其轉化為建設現代化新湖南的生動實踐。特別是2020年9月，習近平總書記在湖南考察時的重要講話，為湖南發展錨定了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命，是謀劃推動湖南“十四五”乃至更長時期發展的指導思想。湖南把習近平總書記考察湖南重要講話精神作為做好一切工作的根本指針，堅持學而信、學而用、學而行，將學習效果轉化成一張張工作實踐的藍圖。實踐充分證明，近年來湖南發展所取得的巨大變化，根本原因在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。站在新的歷史起點，湖南要搶抓新機遇、應對新挑戰、開創新局面，必須堅定不移地沿著習近平總書記指引的正確方向繼續奮勇前進。

堅持改革創新，激活發展動力。改革是動力，創新是引領，發展是目標。黨的十八大以來，湖南將全面深化改革作為關鍵一招，點燃了發展的強勁動能。湖南聚焦重點領域，打響供給側結構性改革攻堅戰，“三去一降一補”成效顯著；深化“放管服”改革，政務服務事項“一件事一次辦”即將實現全覆蓋；深化農業供給側結構性改革，一批千億級農業優勢特色產業鏈逐步形成；深化國企國資改革，華菱集團逆勢上揚，實現華麗蝶變；深化科研院所改革，激發創新主體活力……改革向縱深挺進，高質量發展之路越走越寬。以改革為動力，湖南推動以科技創新為核心的全面創新，全省創新引領動能加速聚集，開放崛起格局加快形成。實踐充分證明，湖南過去的發展得益于改革創新，現在更要堅定不移推進改革創新，把發展主題聚焦到高質量發展上，努力探索新經驗、闖出新路子。

牢記為民宗旨，增進人民福祉。習近平總書記指出，“江山就是人民，人民就是江山”。黨的十八大以來，湖南堅持以人民為中心的發展思想，著力解決群眾最關心的扶貧脫貧、增加收入、醫療健康、教育公平、穩控物價、安全穩定等問題，帶領群眾過上更加幸福美好的生活。脫貧攻堅領域，全省51個貧困縣全部脫貧摘帽，6920個貧困村全部脫貧出列，682萬建檔立卡貧困人口全部脫貧；就業領域，統籌疫情防控和經濟社會發展，實施促進就業五大行動，2020年城鎮新增就業72.4萬人，幫助924萬農民工返崗；教育領域，消除大班額、建設“芙蓉學?！饼R發力，越來越多的孩子享受到優質教育資源；醫療保障領域，全省范圍內開展健康扶貧“一站式”結算，中選藥品價格平均降幅達到52%，看病難、看病貴的痛點得到明顯緩解。一項項民生實惠，給三湘百姓帶來了獲得感與幸福感，讓人民追求美好生活的底氣越來越足。實踐充分證明，發展的根本目的在于增進人民福祉，必須堅持以人民為中心，把保障和改善民生作為出發點和落腳點，扎扎實實辦好民生實事，不斷滿足三湘人民日益增長的美好生活需要。面向新時代，我們必須樹牢宗旨意識，堅持人民主體地位，多謀民生之利、多解民生之憂，加快補齊民生短板，讓改革發展成果更多更公平惠及人民。

做實綠色文章，交好“生態答卷”。生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大以來，湖南牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，堅定不移地走“共抓大保護、不搞大開發”的生態優先、綠色發展之路，努力書寫天藍、地綠、水清的“生態答卷”。以“一江一湖四水”為主戰場，湖南扎實推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”，積極推動湘江流域和洞庭湖區山水林田湖草生態修復項目實施；長江湖南段、洞庭湖、湘資沅澧四水干流等水域，全面實行十年禁漁；強力推進河長制落實、城市黑臭水體整治、重金屬污染治理、農村環境綜合整治、大氣污染防治等工作并取得重要進展。2020年，全省國考斷面水質優良率為93.3%，長江干流湖南段和湘資沅澧四水干流均達Ⅱ類水質以上，全省市級城市平均空氣質量首次達國家二級標準。實踐充分證明，綠水青山就是金山銀山，走生態優先、綠色發展之路，是建設現代化新湖南的題中應有之義，是實現高質量發展的必由之路。

加強黨的領導，全面從嚴治黨。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，湖南堅持以黨的政治建設為統領，把抓好黨建作為最大政績，把全面從嚴治黨責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，黨內政治生態持續好轉，全面從嚴治黨取得重大成果。動真格查處洞庭湖區下塞湖非法矮圍問題，對25個單位的93名國家公職人員進行嚴肅問責，對充當“保護傘”的11人立案審查和監察調查；強力整治“提籃子”“打牌子”等問題，進一步凈化政治生態；專項整治違反中央八項規定精神突出問題，全省統一撤銷廉政賬戶，徹底掐斷違規收送紅包禮金的“緩沖帶”；堅決向形式主義、官僚主義“開刀”，省委制定《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》等，讓廣大基層干部輕裝上陣。實踐充分證明，堅持全面從嚴治黨，不斷加強和改善黨的領導，不斷提高黨的建設科學化水平，是湖南做好各項工作的根本保證。在新時代偉大征程上，要始終把政治建設擺在首位，持續推進黨的建設新的偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以政治生態的“山清水秀”為現代化新湖南建設提供堅強政治保證。

（作者：曹健華，系中共湖南省委黨校〔湖南行政學院〕常務副校〔院〕長、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）