“數(shù)字法治”的三個基本面向

原標(biāo)題：“數(shù)字法治”的三個基本面向

【論點摘編】

“數(shù)字法治”作為法學(xué)新概念，是法律科學(xué)和數(shù)字科學(xué)、法治中國和數(shù)字中國的共享概念。運(yùn)用法理學(xué)的研究范式、從法理學(xué)的層面，可以將數(shù)字法治界定為：在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以發(fā)展、安全、人權(quán)、公正等為核心價值，統(tǒng)籌運(yùn)用法律法規(guī)、公共政策、技術(shù)法則、科技倫理、國際通則等法治要素，規(guī)范、引導(dǎo)、保障數(shù)字科技的研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用和有序競爭，推進(jìn)數(shù)字發(fā)展和數(shù)字治理的法治化；全面深化法治領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)字化改革，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能算法等數(shù)字科技賦能立法、執(zhí)法、司法、普法、守法、法治監(jiān)督，推進(jìn)法治數(shù)字化智能化，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的數(shù)字化現(xiàn)代化；統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)數(shù)字法治和涉外數(shù)字法治，以體現(xiàn)中國理論、中國智慧和全人類共同價值的良法善治提升中國在全球數(shù)字發(fā)展和數(shù)字治理中的參與度、話語權(quán)、對規(guī)則制定和實施的影響力。在這個一般法理學(xué)定義中，數(shù)字法治有三個基本面向：

第一個面向是關(guān)于數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的治理。數(shù)字領(lǐng)域的治理應(yīng)當(dāng)是善治，其精髓在于建構(gòu)以發(fā)展、安全、人權(quán)、公正等為核心要素的價值體系，對數(shù)字科技的研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用、競爭等進(jìn)行全方位全過程的科學(xué)規(guī)范、向善引導(dǎo)、審慎監(jiān)管、有力保障、協(xié)同治理，對數(shù)字領(lǐng)域由于技術(shù)風(fēng)險而引發(fā)的國家安全、公共安全、人權(quán)安全、市場安全等方面的問題進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視和嚴(yán)格規(guī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、技術(shù)等實施協(xié)同治理。

第二個面向是數(shù)字賦能法治、助力法治現(xiàn)代化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，數(shù)字科技已經(jīng)成為法治現(xiàn)代化的重要引擎。只有融合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技，加快推進(jìn)法治的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和法治運(yùn)行機(jī)制的數(shù)字化改造，提升法治的數(shù)字化智能化水平，才能全面建成高質(zhì)量、高水平的法治中國。此外，我國數(shù)字治理體系的構(gòu)建與完善必將為法治體系和國家治理體系增添更多科技含量和智能元素，加速中國法治科學(xué)化智能化現(xiàn)代化的進(jìn)程。為此，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國和法治中國建設(shè)，推進(jìn)法治的數(shù)字化智能化程序化，充分發(fā)揮數(shù)字科技對法治現(xiàn)代化的強(qiáng)有力可持續(xù)的支撐和推動作用，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國。這是數(shù)字法治的使命，也是數(shù)字法學(xué)的重大課題。

第三個面向是推進(jìn)全球數(shù)字空間治理。推進(jìn)數(shù)字法治必須有全球思維和國際視野，善于協(xié)調(diào)數(shù)字領(lǐng)域的國內(nèi)治理和國際治理，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)數(shù)字法治和涉外數(shù)字法治。在全球數(shù)字治理中，要積極主動、科學(xué)有效地參與乃至主導(dǎo)全球性數(shù)字治理規(guī)則的制定，把數(shù)字治理的中國經(jīng)驗上升為國際規(guī)則，彰顯數(shù)字中國和法治中國的氣派和力量。加強(qiáng)數(shù)字法治領(lǐng)域的國際交流與合作，提高立法質(zhì)量和執(zhí)法司法效能，維護(hù)我國數(shù)字主權(quán)安全和數(shù)字人權(quán)利益，在數(shù)字空間推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

《法制與社會發(fā)展》2025年第4期，張文顯撰文