中國日報網6月15日電 在中國共產黨迎來百年華誕之際，中國改革友誼獎章獲得者羅伯特·庫恩表示，中國共產黨的堅定領導是中國取得一系列成就的根本原因，尤其在脫貧攻堅戰和抗疫阻擊戰中表現得淋漓盡致。中國共產黨出色的動員組織能力，以及對國家發展目標的頂層設計，值得其他國家借鑒。
2020年2月上旬，在武漢因新冠肺炎疫情而封鎖之后，我在中國和國際媒體上公開表示，相信中國一定會控制住疫情。我之所以有這樣的信心，并不是因為我擁有什么預言的天賦，而是因為我看到了中國在脫貧攻堅方面取得的成功——這是我多年以來一直在關注的一件事兒。中國不僅贏得了脫貧攻堅戰，還贏得了抗疫阻擊戰。顯然，這二者背后有共同原因，那便是今年即將迎來成立100周年的中國共產黨的領導能力和組織能力。
中國共產黨的領導、高層的決心，以及出色的動員能力，在抗疫與脫貧兩場硬仗中都表現得淋漓盡致。
首先，中國共產黨的領導力不只體現在下達指令和發表聲明，它還通過自身的組織架構，即從中央到地方省、市、縣、鄉、村各級黨的機構來推動落實。
其次，習近平總書記為全黨各級領導干部樹立了榜樣。他幾乎每走訪一處地方，都會強調脫貧問題，并要求黨員干部們要定期走訪貧困地區，與貧困群眾面對面互動。總書記曾說：“扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。”這樣的話，我還從沒聽其他國家的領導人說過。同樣，在新冠疫情期間，總書記到訪各個醫院并與一線醫護人員交談時，整個國家都感受到了他抗擊疫情的決心。
再次，中國共產黨的動員能力，即調動人力物力的能力強大。為遏制新冠疫情，中國發起了全球衛生史上前所未見的全國動員：封鎖了武漢及其周邊城市，幾千萬人口行動受到限制；挨家挨戶進行體溫監測；數億人在春節假期后推遲返鄉；大型國企和私企參與后勤保障工作；過去東西部省市之間的“對口扶貧”政策也被借鑒過來，在其他省市與湖北疫情較嚴重城市之間建立對口幫扶關系。
自2012年以來，中國的精準扶貧取得了成功，幫助大約1億人擺脫了極端貧困，這其中包括數百萬從偏遠山村整體搬遷到新建社區的村民。
這樣的大型工程只有在中國才能行得通——它們之所以行得通，正是因為黨的有力領導。除了在脫貧攻堅和疫情防控方面取得的成就本身之外，我們還應了解中國共產黨是如何取得這兩項成就的，這有助于人們深入理解中國共產黨的治理結構和組織能力。在中國不斷提升國際影響力，國際社會對此日益敏感的當下，這一點尤其重要。
人們不僅應該承認中國在控制疫情與脫貧攻堅上取得了史無前例的成就，還必須承認中國共產黨的全面領導與這些成就之間存在因果關系。
是什么促成了中國的發展奇跡？不妨考慮一下這八個要點。
一是人民為了改善家庭生活和國家命運而辛勤工作。
二是中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度促進了政治穩定并鼓勵經濟自由。
三是省、市、縣、鄉、村等多層級黨的領導體系。
四是關心、聽取公眾意見。
五是破除意識形態僵化，優先推動經濟與社會發展。
六是制定長期、中期和短期政策，并對其進行持續監測和調整。
七是在政策大規模出臺前，必須預先開展小范圍試點。
八是勇于承認并改正錯誤。
世界各國能從中國的成功當中學到什么呢？就拿脫貧來說吧，中國希望分享其脫貧經驗，尤其是向那些較貧窮的國家。
特別要注意的是，每個國家都與眾不同，每種文化都獨樹一幟。不能將一個國家的發展模式，不加改造地全盤移植到另一個國家。
上述的八個要點都極為重要，并且中國的原則是很明確的：因地制宜地制定精準扶貧戰略，由專門的機構來將這些措施貫徹落實，并對成效進行獨立第三方監督和驗收——也就是從標準、機制和程序的角度全面考慮扶貧方案。在教育、村莊整體搬遷、生態補償和社會保障領域，中國進行了先行先試，這些措施也可以適用于其它國家。同樣，由黨領導、協調各級地方政府來開展扶貧的組織體系也可以被其它國家借鑒。
更為明確的一點是：一個國家要實現脫貧，關鍵在于領導干部，因此首要準則便是國家的高級領導人必須對脫貧作出堅決承諾。中國高層領導人率先垂范，將脫貧攻堅提升到頭等大事來抓。這種頂層設計也是中國為世界提供的經驗。
（本文原標題為 "Primed for success"，首發于中國日報旗下中國觀察智庫微信公眾號。）
責編：布英娜 編輯：張釗 鄭博臨（實習）
（羅伯特·庫恩）
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