新華社北京3月9日電 題：怎么當好村民健康守護人？——政協(xié)界別協(xié)商會議熱議鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展

新華社記者潘潔

9日上午，華北賓館一層報告廳。敖虎山委員正準備發(fā)言，卻被徐安龍委員“搶過”話筒。“關(guān)于這個問題，我有話說。”

這是在全國政協(xié)十三屆五次會議醫(yī)藥衛(wèi)生界別協(xié)商會議上，委員們圍繞“促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展”這一話題踴躍發(fā)言時的一幕。

“我實地做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在江西、陜西等地，因病致貧返貧的現(xiàn)象值得重視，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興。”徐安龍委員深有感觸地說。

他認為，促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，關(guān)鍵靠人，要對那些真正能夠扎根鄉(xiāng)村的人進行培訓(xùn)，并對他們的行醫(yī)資質(zhì)給予政策保障。

接過話筒的敖虎山委員提出“以價值為導(dǎo)向的醫(yī)療保健模式”。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的地方對鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核并非單純看服務(wù)量，而是看綜合效果，包括老百姓的發(fā)病率、慢病管理、健康意識改善等。

“這一模式值得推薦。當然，在考慮一致性的同時，我們也要考慮到各地的多樣性。”敖虎山坦言。

委員們爭相發(fā)言，氣氛十分熱烈。

凌鋒委員欣慰地介紹，去年她提出的關(guān)于在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室投放“康復(fù)健康小屋”的提案進展顯著，已經(jīng)在全國12個省建立了100個康復(fù)健康小屋。

“希望能進一步推廣康復(fù)健康小屋，完善小屋的評價和管理制度，以點帶面，交流經(jīng)驗，真正實現(xiàn)強基層、惠民生。”凌鋒說，中國志愿醫(yī)生團隊愿承諾在每個小屋建幫扶工作站，跟村醫(yī)一起，做村民健康的第一道守護人。

張澍委員在現(xiàn)場分享了一位村醫(yī)的來信內(nèi)容，并針對性地提出了“強化村衛(wèi)生室管理和建設(shè)”“建立財政負擔的村醫(yī)養(yǎng)老保障機制”等建議。

“要解決好村醫(yī)的基本待遇和養(yǎng)老保障，以優(yōu)惠政策吸引更多高學(xué)歷、具有一定水平的衛(wèi)生技術(shù)人員在農(nóng)村從事公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。”張澍說。

“基層醫(yī)療不應(yīng)是低水平醫(yī)療。”來自湖南郴州的徐自強委員說，怎樣打通政策的“最后一公里”，各地應(yīng)因地制宜，探索符合當?shù)靥厣⒂欣诶习傩站歪t(yī)的模式。

針對基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備不足、藥品短缺等現(xiàn)實問題，徐自強建議，組建縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的縣域醫(yī)共體框架，建立共享信息平臺，建立服務(wù)基層醫(yī)生的物流通道。

“這些建議不僅具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，而且非常及時。”參加界別協(xié)商會議的國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫說，有關(guān)部門已經(jīng)聯(lián)合研究起草了一份關(guān)于進一步深化改革、促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見，將結(jié)合委員們在會上的發(fā)言和建議，對文件進行進一步完善，推動相關(guān)政策盡早出臺。

會議規(guī)定時間已經(jīng)截止，而熱烈的討論仍未停歇。“12位委員的發(fā)言從理念、思路、具體工作舉措等不同層面提出了一系列建議，我要把這些建議帶回去認真研究，推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系整體能力提升。”國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍說。