湖南省醴陵市獲評第二批國家文化出口基地以來，立足陶瓷產業推動對外文化貿易高質量發展，培育了一批文化貿易骨干企業，多家企業被評為全國文化出口重點企業。圖為7月6日，醴陵尚方窯瓷業有限公司的工人在加工瓷瓶。

新華社記者 薛宇舸攝

來自中國的出版物、電視劇、游戲、動漫以及各種設計服務、廣告服務和版權許可，越來越受到各國企業和居民的喜愛。如何進一步激發對外文化貿易的活力？日前，商務部等27部門印發《關于推進對外文化貿易高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），為中國文化貿易企業開拓海外市場、實現對外文化貿易高質量發展繪制路線圖。　　中國是全球第一貨物貿易大國，“中國制造”早已融入世界各地居民的生產生活。而今，中國文化產品也在加速走向全球。2021年，中國對外文化貿易總額同比增長38.7%，首次突破2000億美元。

中國文化產品出口已居世界前列

沉浸式音響系統、智慧教室自適應拾音擴聲系統、多功能全景聲數字影院、智慧LED觸控一體屏……走進位于浙江寧波的音王集團“音視頻智能科技館”，各種自主創新的“黑科技”為人們帶來一場視聽盛宴。

自2014年國務院印發《關于加快發展對外文化貿易的意見》以來，中國對外文化貿易發展成效顯著。在寧波，當地政府通過政策引導、資金補助等支持文化貿易企業發展，培育了音王集團等一批優秀的文化貿易骨干企業。作為國家文化出口重點企業，音王集團每年在各類外貿展會上收獲大量海外訂單，為意大利、美國、德國等各國客戶提供文化產品設計、調試等服務，擁有穩定客戶1000多家。2021年，在業內知名雜志《音樂貿易》發布的“全球樂器行業225強”榜單上，音王集團躋身第16位。

中國服務貿易研究院常務副院長李嘉珊介紹，文化貿易即國際文化產品與服務的進出口，涉及貨物貿易、服務貿易及知識產權等，是國際貿易的重要組成部分。隨著中國對外文化貿易快速發展，中國文化產品出口額已持續多年位居全球前列，形成了一批具有國際影響力的文化企業、產品和品牌。

商務部數據顯示，2021年，中國文化產品進出口額1558.1億美元、增長43.4%，文化服務進出口額442.2億美元、增長24.3%。其中，中國文化企業在影視劇、網絡文學、網絡視聽、創意產品等領域出口迅速發展，相關文化產品和服務廣受歡迎。從中國文化貿易對象目的地來看，出口市場中，美國、英國、德國、法國、荷蘭和日本位居前列；進口市場主要有德國、法國、美國和日本等國家。值得一提的是，近幾年中國與“一帶一路”沿線國家和地區的對外文化貿易規模逐步擴大，特別是出版物、工藝美術品及收藏品、文化用品進出口額有較快增長。中國對外文化貿易規模穩步增長，結構不斷優化，已形成以一般貿易為主的貿易格局，帶動了文化產業提質升級、外貿結構不斷優化。

邁上2000億美元的臺階，中國對外文化貿易如何進一步拓展廣度深度？此次27部門的《意見》著眼于對外文化貿易高質量發展，確定七個方面、28項舉措。商務部有關負責人介紹，《意見》著力圍繞深化文化領域改革開放、激活創新發展新動能、激發市場主體發展活力、拓展合作渠道網絡、加強組織保障等方面強化頂層設計和統籌協調、推動體制機制改革和內容形式創新、促進文化貿易規模增長和結構優化，以挖掘對外文化貿易的發展潛力。《意見》同時確定了對外文化貿易未來一段時期的發展目標，即：對外文化貿易規模穩步增長，結構持續優化，高附加值文化服務出口在對外文化貿易中的比重穩步提升；到2025年，建成若干覆蓋全國的文化貿易專業服務平臺，形成一批具有國際影響力的數字文化平臺和行業領軍企業等。

數字文化貿易成為“出海”先鋒

《原神》《王者榮耀》等國產游戲在海外市場走俏，不少主打古典“中國風”的游戲在STEAM等國際知名游戲平臺上銷量可觀……網絡游戲和電子競技產品正成為中國文化產品“出海”先鋒。

中國音像與數字出版協會游戲產業研究院日前發布的《2022年1-6月中國游戲產業報告》顯示，今年上半年，中國自主研發游戲海外市場實際銷售收入達89.89億美元，同比增長6.16%。

網絡游戲海外走紅，是中國數字文化貿易火熱的一個縮影。在出版物、電影等傳統文化產品之外，中國文化企業紛紛進軍數字文化領域，不斷打造新“IP”，實現“彎道超車”。

李嘉珊介紹，中國文化產品在網絡游戲等數字文化領域已具備一定的全球競爭力，中國主導制定的手機動漫標準、數字藝術顯示標準等也被確立為國際標準，“中國文化產業在數字技術支持下快速發展，數字創意產業價值鏈不斷延伸，推動了對外文化貿易高質量發展。”

推動對外文化貿易創新發展，“數字化”是關鍵詞。“大力發展數字文化貿易”“提升文化貿易數字化水平”“鼓勵數字文化平臺國際化發展”……李嘉珊分析，文化貿易特別是文化服務貿易天然帶有數字基因，已逐漸成為激發全球文化經濟增長的新動能，“《意見》適應數字技術迭代更新、數字經濟迅猛發展的大勢，指明了數字時代文化貿易發展的新方向。”

據介紹，國家已明確一系列鼓勵引導措施，包括支持數字藝術、云展覽和沉浸體驗等新型業態發展，積極培育網絡文學、數字出版、線上演播、電子競技等領域出口競爭優勢；發揮綜合保稅區政策功能優勢，支持開展“兩頭在外”的數字內容加工業務，鼓勵企業為境外生產的影視、動漫、游戲等提供洗印、譯制、配音、編輯、后期制作等服務。商務部有關負責人表示，《意見》從不同角度推進文化貿易數字化進程，將帶動傳統行業數字化轉型，激活文化貿易創新發展新動能。

《意見》提及的文化貿易專業服務平臺和數字文化平臺將怎樣建設？其中，“一站式”的文化貿易服務平臺將為文化貿易企業提供國別政策、市場信息、法律服務、技術支撐、人才招聘等多種服務，同時用好小語種人才資源，為文化產品、服務、標準走出去提供專業支撐。國家同時鼓勵數字文化平臺國際化發展，引導相關平臺類企業規范健康發展，支撐中小企業在技術、內容、模式等方面展開創新，并鼓勵平臺企業開拓國際市場，提升平臺海外影響力，帶動文化產品和服務出口。

破解文化貿易企業“融資難”

對外文化貿易往往需要較長時間的投入才能有所收獲，品牌培育的難度也比較大。市場主體能得到哪些引導和支持？

國家文化出口基地正成為培育文化貿易競爭新優勢的重要載體。2018年以來，商務部等先后公布2批國家文化出口基地名單，包括上海市徐匯區、四川省自貢市、北京市東城區等29地，旨在發揮集聚、引領和輻射作用，培育具有較強國際競爭力的文化企業，形成具有較強輻射力的國際文化交易平臺。

自1990年首次走出國門、在新加坡舉辦燈展以來，自貢彩燈出口80余個國家和地區，占了超九成的國際市場份額。推動“服貿會+彩燈”“大運會+彩燈”等項目合作，壯大“燈匯寶”匯率避險履約保證金資金池……今年，自貢市立足彩燈特色產業建設國家文化出口基地，提出了完成年度投資10億元、舉辦境外燈展超60場次、向文化企業發放貸款突破2億元等目標。按照《意見》部署，各地將從優化營商環境、完善支持舉措等方面著手，延伸產業鏈，完善服務鏈，建設各具特色的文化出口基地。

文化貿易企業“融資難”的問題得到關注，將迎來更多有針對性的破解措施。

完善投入機制方面，財政資金政策將支持國家文化出口基地建設和企業開拓海外市場、擴大文化服務出口、培育重點企業和文化品牌。服務貿易創新發展引導基金作用也將為符合條件的文化貿易企業提供融資支持。

創新金融服務方面，在鼓勵金融機構創新金融產品和服務的同時，將支持符合條件的文化貿易企業上市融資，并通過發行公司債券、企業債券、非金融企業債務融資工具等方式融資。

此外，文化服務出口免稅或零稅率政策將支持符合條件的企業參加技術先進型服務企業認定、享受相關企業所得稅優惠政策；符合條件的文化貿易企業將享受海關高級認證企業相關便利措施。有關部門還將支持文化貿易企業開展跨境人民幣結算業務，支持銀行為文化貿易企業提供更優質的跨境結算服務。

好時機、好政策，就看企業怎么抓機遇了。音王技術副總裁閆國華說，面對多重動力和壓力，文化企業需要以高文化含量、高技術含量和高附加值統一的產品為突破口，重塑核心競爭力。“《意見》提出發揮國家文化出口重點企業的示范作用、培育重點企業和文化品牌等，將激勵我們持續推動文化企業數字化轉型，加快實施海外戰略布局，為促進中國優質文化產品‘走出去’不斷努力。”閆國華說。

（汪文正）