9月16日，國家主席習近平在撒馬爾罕出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發表重要講話，強調要繼續加強共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略和地區合作倡議對接。各方對此予以積極響應，一致認為共建“一帶一路”是推動構建人類命運共同體的重要引擎。
共享古絲綢之路歷史記憶，共創“一帶一路”建設發展機遇。9年來，乘著共建“一帶一路”合作的東風，上合組織國家發展戰略對接日益緊密，貿易投資水平顯著提升，地區高質量互聯互通格局初現輪廓，為地區各國人民帶來實實在在的福祉。
基礎設施互聯互通加速推進
上合組織國家山水相鄰、利益交融。近年來，區域基礎設施互聯互通加速推進。從天山山麓到里海之濱，從帕米爾高原到哈薩克草原，共建“一帶一路”合作在歐亞大陸繪出絢麗畫卷。
山東青島，初秋早晨，在中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱“上合示范區”）多式聯運中心，前往上合組織國家的班列整裝待發。截至目前，上合示范區已開通到塔吉克斯坦杜尚別、吉爾吉斯斯坦比什凱克等17條國際班列線路。
上合組織地區是中歐班列的必經之路。2022年中歐班列累計開行數已破萬列，有力保障了國際及地區產業鏈供應鏈穩定。面對新冠肺炎疫情挑戰，中歐班列運輸量逆勢上漲，大大緩解了沿線國家的防疫及生產壓力。
在中國與俄羅斯邊境，黑河—布拉戈維申斯克公路橋實現通車，同江中俄黑龍江鐵路大橋鋪軌貫通，成為“造福兩國人民的友誼之橋、發展之橋”。中國與哈薩克斯坦大力發展公路、鐵路過境運輸和國際陸海多式聯運，共同修建了中國歷史上第一條陸路原油進口管道、第一個陸地邊界上的國際邊境合作中心，中哈連云港物流合作基地為哈薩克斯坦產品提供了從太平洋揚帆出海的港口。亞灣—瓦赫達特鐵路橋隧道的貫通，使塔吉克斯坦南北變通途；中吉烏公路正式通車，成為跨越高山、暢通無阻的國際運輸大動脈；中巴經濟走廊默拉輸電項目正式送電，有力支撐了巴國內民用和工業用電需求……目前，上合組織區域內初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復合型基礎設施網絡，各國互聯互通不斷取得積極進展。
《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》指出，哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，支持各方為共同實施“一帶一路”倡議，包括為促進“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接所做工作。哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫表示，這正是因為共建“一帶一路”充分證明了其有效性，為參與者帶來了益處，促進地區國家間經貿和投資合作，成為推動全球經濟增長的重要動力。
融合創新碩果累累
近年來，上合組織成員國深入發掘互補優勢，不斷拓寬貿易渠道，穩步拓展合作領域，擴大了貿易規模，促進了市場繁榮。
產自新疆伊犁哈薩克自治州的果蔬，在霍爾果斯口岸走農副產品快速通關“綠色通道”，僅幾小時就可以進入哈薩克斯坦市場；滿載出口商品的貨車從喀什綜合保稅區，直達吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國；烏茲別克斯坦的棉紗、農產品等通過中歐班列源源不斷運抵中國；吉爾吉斯斯坦的蜂蜜、水果等優質農產品已走上中國民眾的餐桌……
目前，上合示范區引進培育了上合跨境貿易服務中心等10家貿易平臺，為企業提供通關申報、跨境物流、供應鏈金融等一站式跨境電商綜合服務。今年1至7月，上合示范區對上合組織國家進出口預計完成43億元人民幣，同比增長86.2%。
在中哈連云港物流合作基地數字化調度中心，大屏幕上顯示著4000多公里外的“霍爾果斯—東門”無水港實時運轉情況。借助連云港港研發的港口大腦信息化項目，“霍爾果斯—東門”無水港建起內陸物流場站，哈薩克斯坦小麥和其他大宗原材料等在家門口實現國際貿易“一站式”辦理、聯運監管“一體化”運作。
中國—上合組織經貿學院成立、中國—上合組織法律服務委員會揭牌……上合組織創新務實合作碩果累累，促進了地區國家經濟社會發展，有力提升了區域整體發展水平。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院歐亞研究所所長劉華芹表示，此前，中國對上合組織成員國的各類投資支持了一大批油氣、電力、化工、農業和民生項目建設。此次，中吉烏鐵路建設項目合作諒解備忘錄簽署和《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》確認延期5年等成果的達成，“對于未來在歐亞大陸推動共建‘一帶一路’具有重要意義”。
中國上合組織研究中心秘書長鄧浩認為，在中方推動下，此次上合組織成員國元首發表關于維護國際能源安全、維護國際糧食安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩定多元化等4份重磅聲明，將進一步拓寬共建“一帶一路”的合作領域，推動“一帶一路”建設進一步走深走實。
務實合作惠及更多民眾
在烏茲別克斯坦農作物主產區撒馬爾罕州，由中國特變電工股份有限公司承建的沙烏達爾水電站和135+50樁水電站項目建成后，將提高當地發電量至每年3760萬千瓦時，極大緩解當地電力緊張問題并降低用電成本。
“中國企業是來給我們解決問題，來辦實事的！”撒馬爾罕市塔伊拉克區納烏贊達克村村民古麗雅一家人，與租住在這里的特變電工烏茲項目部工作人員早已成為了“一家人”。古麗雅說，親戚們每次來她家都要特地向項目部工作人員問好，再到工地附近去看看，大家都盼著水電站早日建好。
“看到每株棉花上能結8到10個棉桃，畝產較去年平均提升了100公斤，我們高興極了。公司中方管理人員教給我們的種植技術，不但實現了土地利用最優化，還提高了生產效率，圓了我們的致富夢！”中泰（哈特隆）新絲路農業產業有限公司塔吉克斯坦員工阿莫庫洛夫·依給塔里說。今年4月，中泰新絲路塔吉克斯坦農業紡織產業園三期和四期項目投產儀式舉行，該產業園集棉花種植、皮面加工、紡紗、織布、印染、成衣全產業鏈為一體，是中亞最大的示范性園區。未來，它將把塔吉克斯坦更多優質棉產品推向世界。
新冠肺炎疫情發生以來，上合組織各國守望相助，攜手抗擊疫情。中國國藥集團與哈薩克斯坦伙伴開展疫苗合作，多批次送去600萬劑次疫苗。安徽智飛龍科馬生物制藥有限公司研發的新冠疫苗在烏茲別克斯坦注冊上市，成為國際首個注冊上市的重組亞單位新冠疫苗。吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫接種中國疫苗，塔吉克斯坦總統拉赫蒙感謝中方“始終在塔需要時伸出援手”……
上合組織醫藥合作發展大會召開，“絲路一家親”行動框架內關于衛生健康、扶貧等領域的30個合作項目逐一開展……上合組織前秘書長努爾加利耶夫說，在上合組織發展過程中，中國始終以自身行動帶動各方走包容發展、互利合作之路，所發揮的積極作用有目共睹。中國國際問題研究院歐亞所所長李自國表示，高質量共建“一帶一路”契合發展需要，契合時代需要，契合各成員國求團結、促穩定、謀發展的共同心聲，將為上合組織行穩致遠持續提供強勁動力。
有團結的地方，定有幸福相隨。上合組織合作內涵不斷豐富，與共建“一帶一路”互為機遇，融合發展，相得益彰。堅持弘揚“上海精神”，深化高質量共建“一帶一路”合作，必將為構建更加緊密的上合組織命運共同體作出新的貢獻。
（本報記者劉融、蔡子暢、李亞楠、陳尚文、王迪、俞懿春）
《 人民日報 》（ 2022年09月19日 03 版）
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