新華社北京10月5日電 題：十年來中高職學校每年培養(yǎng)千萬高素質技術技能人才——專家談新時代中國職業(yè)教育跨越式發(fā)展
新華社記者徐壯
職業(yè)教育專業(yè)更新幅度超過70%、高職學校招生人數(shù)接近翻倍、與企業(yè)共建實習實訓基地數(shù)量年均增長8.6%、中高職學校（不含技工學校）累計培養(yǎng)畢業(yè)生7900多萬人、在海外建立25個“魯班工坊”……教育部最新數(shù)據顯示，十年來我國職業(yè)教育改革發(fā)展成效斐然。
從明確職業(yè)教育定位職責，到加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設計；從全面深化產教融合校企合作，到主動服務經濟社會發(fā)展；從助力“人人成才”，到服務“人人出彩”，我國職業(yè)教育在新時代取得歷史性成就、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
定位職責更明晰
教育部日前發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》指出：進入新時代，中國政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。
國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任邢暉表示，十年來，黨和政府高瞻遠矚、舉旗定向，對職業(yè)教育關懷備至。
從2014年召開全國職業(yè)教育工作會議，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；到2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》；再到2021年召開全國職業(yè)教育大會，中辦、國辦印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》，新時代職業(yè)教育不斷加大政策供給、創(chuàng)新制度設計。
“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，這是黨中央在新時代作出的重大論斷。十年來職教領域的一系列深化改革舉措均圍繞此展開。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任、研究員曾天山說。
教育體系更完善
更新職業(yè)教育專業(yè)目錄，設計構建“中職—高職專科—高職本科”縱向貫通的職業(yè)學校體系、國家教學標準體系，開展學徒制和產教融合型城市試點，建設職業(yè)教育國家專業(yè)教學資源庫……順應新的職責使命，十年來，我國始終把構建完整體系作為發(fā)展職業(yè)教育的核心任務與邏輯主線。
“職業(yè)教育是我國高中階段教育和高等教育的‘半壁江山’。談教育的現(xiàn)代化和高質量發(fā)展，不可能離開職業(yè)教育。”在北京師范大學國家職業(yè)教育研究院院長和震看來，經過十年努力，具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已基本形成。
如今，中職基礎地位進一步鞏固，專科高職主體地位不斷強化，職業(yè)本科教育牽引力持續(xù)增強。通過職業(yè)教育，我國正源源不斷培養(yǎng)高素質技術技能人才。
“現(xiàn)代職業(yè)教育體系趨于完善，層次結構更加完整。”邢暉舉例道，“中職和專科高職教育不再是學歷終結的教育，不僅可以直接銜接，還能與職業(yè)本科及以上學歷貫通起來。職普融通、育訓結合、學分銀行等，加寬加長了學生成才之路，更好滿足學生‘就業(yè)有門、升學有路、繼續(xù)發(fā)展有基礎、創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢’。”
類型特色更鮮明
今年5月1日，醞釀已久的新職業(yè)教育法正式施行。“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”首次以法律形式被明確。
“明確職業(yè)教育類型特色是我國教育理論的重大創(chuàng)新。”曾天山認為，職業(yè)教育實現(xiàn)由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，有利于解決職業(yè)教育“怎樣培養(yǎng)人”的問題。
立足實用性特色，緊密對接國家重大戰(zhàn)略、產業(yè)升級和技術變革趨勢調整職業(yè)教育專業(yè)；強調開放性特色，鼓勵行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學；深耕專業(yè)性特色，壯大“雙師型”教師隊伍，深化產教融合、校企合作——十年來，職業(yè)教育類型特色不斷優(yōu)化，成為職教領域重大成就之一。
目前，職業(yè)教育專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比已經超過一半；全國組建了1500多個職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），培育了3000多家產教融合型企業(yè)、試點建設了21個產教融合型城市；職業(yè)學校與企業(yè)共建實習實訓基地2.49萬個，現(xiàn)代學徒制項目覆蓋1000多個專業(yè)點，惠及10萬余學生（學徒）。
“進一步深化職業(yè)教育的特色辦學模式，有利于產出更多實用人才、提升勞動者技能、滿足企業(yè)需求，達到多方受益。”和震說。
服務經濟社會發(fā)展作用更凸顯
辦好職業(yè)教育，最終是為了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經濟社會發(fā)展、增進人民福祉。
和震認為，新時代我國經濟社會發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大需求和堅實條件；另一方面，職業(yè)教育提供的高素質技術技能人才有力支撐了經濟社會的發(fā)展。
我國現(xiàn)有職業(yè)學校在校生超過2915萬人。全國職業(yè)學校共開設1300余個專業(yè)和12萬余個專業(yè)點，基本覆蓋國民經濟各領域。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。十年來，中高職學校每年培養(yǎng)1000萬左右高素質技術技能人才。
《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》提出，到2035年，技術技能人才社會地位大幅提升，職業(yè)教育供給與經濟社會發(fā)展需求高度匹配，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著增強。
“面向人人的職業(yè)教育為技能型社會提供人才和技能支撐，不可或缺、不可替代。”邢暉說。
（徐壯）
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