2月6日，我省《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（簡稱“穩(wěn)增長20條”）發(fā)布。

圍繞“促進(jìn)消費恢復(fù)升級”，“穩(wěn)增長20條”提出加大促消費活動和消費補(bǔ)貼力度、加大對重點領(lǐng)域消費的支持引導(dǎo)、加快推進(jìn)新消費場景和平臺創(chuàng)建、加大對商貿(mào)市場和企業(yè)支持力度等4條措施。

“2023年是‘消費提振年’！”2月7日，省商務(wù)廳市場運(yùn)行和消費促進(jìn)處處長陳靖介紹，今年，全省社會消費品零售總額力爭突破2萬億元，增長7%以上，爭取更好結(jié)果，在全國和中部地區(qū)爭先進(jìn)位。

相關(guān)政策措施如何發(fā)力，帶動湖南消費“熱”起來？省商務(wù)廳進(jìn)行詳細(xì)解讀。

提振消費“對癥下藥”

消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力。

提振消費，先找痛點。疫情防控3年，對消費影響很大，造成線下消費減少、消費者消費欲望降低。

營造濃厚消費氛圍、降低消費成本，是針對當(dāng)前消費態(tài)勢，提振消費信心的必要舉措。

據(jù)介紹，發(fā)放消費券，可有效促進(jìn)本地供給復(fù)蘇，激發(fā)消費增長。尤其是餐飲、零售、酒旅等品類的消費券發(fā)放，更能直接作用于最終消費，對提振消費可謂“對癥下藥”。

今年春節(jié)期間，長沙開展“長沙有喜 福滿星城”喜福兩節(jié)消費季相關(guān)活動，向市民發(fā)放零售百貨、家居家電、汽車補(bǔ)貼三類“福滿星城”消費券共1216萬元，帶動長沙消費市場迎來“開門紅”。

加大促消費活動和消費補(bǔ)貼力度，“穩(wěn)增長20條”鼓勵各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)發(fā)放消費券，鼓勵長沙等有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，省級統(tǒng)籌相關(guān)資金按各市州實際支出的30%給予補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼1000萬元。

據(jù)介紹，目前，消費券以線上發(fā)行為主，多平臺結(jié)合，就短期效果而言，通過涉及“食住行游購?qiáng)省钡木C合性零售平臺發(fā)放消費券，品類豐富、成效明顯。接下來，消費券發(fā)放將更加精準(zhǔn)，力度更大，有效提振接觸型消費。

值得一提的是，針對不會線上操作搶購消費券的群體，省商務(wù)廳還將聯(lián)合相關(guān)部門開展普惠制消費券精準(zhǔn)發(fā)放，擴(kuò)大受眾群體享惠覆蓋面。

重點領(lǐng)域靶向施策

促消費，抓重點，哪些是重點領(lǐng)域？

省商務(wù)廳黨組書記、廳長沈裕謀概括為“五子”—— 房子、車子、機(jī)子、孩子、腦子，即支持住房改善、新能源汽車、家電家居、養(yǎng)老育幼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等消費，穩(wěn)住消費的“頂梁柱”，鞏固提升傳統(tǒng)消費，穩(wěn)定大宗商品消費，加快恢復(fù)接觸性消費。

汽車、家電、成品油、文旅等是拉動消費增長的重要引擎，聚焦這些重點領(lǐng)域，“穩(wěn)增長20條”靶向施策。

例如，針對汽車消費，“穩(wěn)增長20條”提出，延續(xù)實施新能源車置換補(bǔ)貼，力爭全省新能源汽車年產(chǎn)量突破100萬輛。在今年6月30日前對個人消費者以舊換新購買新能源乘用車的，享受5000元資金補(bǔ)貼。對達(dá)到一定規(guī)模且有一定貢獻(xiàn)的二手車經(jīng)銷商，最高獎勵100萬元。

針對成品油消費，“穩(wěn)增長20條”提出開展成品油專項整治行動、全面推廣智慧稅控監(jiān)管，省級財政對市州實際支出給予補(bǔ)貼。

針對文旅消費，“穩(wěn)增長20條”提出大力支持文旅業(yè)復(fù)蘇回暖，發(fā)放文旅消費券，省級層面統(tǒng)籌相關(guān)資金對舉辦文旅宣傳營銷活動給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對引客來湘的省內(nèi)旅行社按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)，支持航空旅游營銷活動，對承辦第二屆旅游發(fā)展大會的市州給予項目資金支持。

發(fā)力創(chuàng)新消費場景

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，擴(kuò)大消費的一大重點是改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。湖南在新消費、新零售、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等方面，已形成很好的基礎(chǔ)和態(tài)勢。

“穩(wěn)增長20條”針對新消費場景和平臺創(chuàng)建重點發(fā)力，進(jìn)一步豐富全省消費業(yè)態(tài)、夯實基礎(chǔ)。

“穩(wěn)增長20條”提出，要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點，支持長沙打造國際消費中心城市，帶動其他市州建設(shè)區(qū)域性消費中心。對首次評定為省級（含）以上的示范步行街和智慧商圈、夜間消費聚集示范區(qū)、國家級電子商務(wù)示范基地、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)等新場景和新平臺的市州，給予最高100萬元獎勵支持。

商貿(mào)企業(yè)是消費市場的運(yùn)營主體，品牌則是拉動消費的重要動力。

為培育壯大我省消費市場主體，做優(yōu)做強(qiáng)我省消費品牌，進(jìn)一步夯實消費促進(jìn)基礎(chǔ)，“穩(wěn)增長20條”提出，對符合一定條件的限上法人單位、線上批發(fā)零售企業(yè)、“中華老字號”企業(yè)和會展企業(yè)分別予以10萬元至100萬元資金獎勵。對在省內(nèi)開設(shè)且符合一定條件的中國（內(nèi)地）首店、湖南首店給予落戶獎勵。爭取2023年在湖南開設(shè)免稅店。大力實施湖南品牌建設(shè)工程，促進(jìn)品牌消費。

（彭可心 黃婷婷）